先锋评论 || 下好基层治理“一盘棋”

巴蜀党建   2025年5月13日     四川

       习近平总书记指出：“基层强则国家强，基层安则天下安，必须抓好基层治理现代化这项基础性工作。”基层治理既是国家治理的“最后一公里”，也是人民群众感知公共服务效能和温度的“神经末梢”。面对数字化转型、群众需求升级等新形势新情况，推动基层治理规范化、精准化、实效化，必须下好基层治理“一盘棋”，推动“一子落”，实现“满盘活”，真正将制度优势转化为治理效能，让治理效能转化为看得见、摸得着的民生“小幸福”。

       布好党建引领“先手棋”，点燃基层治理“强引擎”。欲筑室者，先治其基。党的领导是加强基层治理体系和治理能力现代化建设的根本保证，推进以党建引领基层治理，有利于把社会治理的制度优势更好转化为治理效能。要充分发挥党建引领基层治理领导协调机制作用，加强跨部门工作统筹和协同联动，协调各方力量解决问题、推动工作。要围绕增强党组织政治功能和组织功能，全面巩固党支部标准化规范化建设成果，常态化整顿软弱涣散党组织，分类指导推进各领域基层党建高质量发展，把基层组织建设好、作用发挥好。认真破解基层治理“小马拉大车”突出问题，落细落实精简优化基层考核、整治“牌子乱象”、规范从基层借调工作人员等政策规定，对文山会海、填表留痕等顽疾紧盯不放、露头就打，推动基层组织在治理中高效运转。

       激活数字赋能“关键棋”，打造智慧治理“新高地”。基层治理普遍面临社区人口激增与人力不足的矛盾、居民诉求多元化与响应滞后的割裂，而数字赋能恰恰是破解这些治理难题的“金钥匙”。要深化党建引领“大数据+网格化”治理机制，依托智能平台优化服务流程，建立群众诉求受理、会办、研判、预警、处置一体化工作体系，让群众诉求通过“指尖上报”直达平台，网格员“接单响应”，部门联动处置，实现“一屏观全域、一网管全城”。运用AI技术提升治理效能，探索建设智慧社区平台，对安全隐患进行智能识别，实现电动车入梯、消防通道占用等行为的实时预警，将治理重心从“事后处置”转向“事前预防”。同时基于DeepSeek模型打造“AI数字社工”，为居民提供更加高效智能问答服务，释放技术赋能的乘数效应。

       落稳多元共治“长远棋”，构建协同治理“共同体”。党建引领下的基层治理，激活群众参与的内生动力是关键。只有充分调动全社会最广泛的力量参与到基层治理中来，广泛汇聚民智，最大程度激发民力，才能让“最后一公里”成为“最美零距离”。要构建党建引领、部门联动、社会协同、群众自治的社会治理格局，让物业、业主委员会、社会组织等有效融入基层治理，打造矛盾纠纷多元化解“一站式”平台，实现“一站式”解“千家愁”。不断拓宽居民参事议事渠道，让“沉默的大多数”通过“随手拍”“云端议事厅”等方式参与基层治理，推动居民从被动“旁观者”变为主动“参与者”。创新“积分兑换”机制，鼓励企业、群众注册为“社区管家”，将参与环境整治、志愿服务等行为转化为数字积分，可兑换物资或金融惠企服务，形成“群众主动参与、数据记录贡献、积分激励反馈”的良性循环。（江苏省徐州市云龙区委组织部 颜明珠）