理论时评 || 莫让基层减负“变形走样”

巴蜀党建   2025年9月17日      四川

       近年来，从中共中央办公厅、国务院办公厅印发《整治形式主义为基层减负若干规定》，以党内法规形式为基层减负立下“铁规矩”、划出“硬杠杠”，到各地纷纷采取措施整治形式主义为基层减负，“指尖上的形式主义”、文山会海、督查检查考核过多现象明显减少，为基层减负工作取得了显著成效。

       基层减负的本意是为基层松绑，降低官僚主义和形式主义对于基层的影响，让基层干部干实事，不能让基层减负成为口号，更不能让基层减负像一阵风一刮而过。想要确保“基层减负”工作得到长期坚持，应该做好“持久战”的准备，坚持纠治形式主义突出问题不松劲，发扬钉钉子精神，确保基层减负“长效化”，坚决“防反弹”。

       然而，部分地区基层减负工作却走了形、变了样。会议、文件减了，但是电话却多了；牌子去了、群聊散了，但是各种权限、系统下放基层，要干的事一样不少；还有一些地方，将“减负”本身也作为需要完成和证明的工作，导致旧的负担未减去，新的负担却实打实地来了，与减负初衷相去甚远。

       追根溯源，基层减负工作之所以“变形走样”。一方面，是部分干部政绩观出现偏差，将基层减负工作当作一场“政治秀”，仅仅追求表面上的好看，而严重忽视了实际工作成效和人民群众的真实感受。另一方面，当前的考核方式和评价体系存在缺陷，过度依赖会议数、文件数等单一指标来衡量基层减负成效，缺乏对基层工作实际情况的全面、深入考量。与此同时，监督机制不够健全，对考核过程中的弄虚作假行为缺乏有效的监督和严肃的惩处，使得减负“跑偏”得不到及时纠正。

       为基层减负要落在实处，还需纵深发力。要坚持以上率下，树立正确政绩观、事业观，以为民造福作为最大政绩，不贪一时之功，不图一时之名，将基层从形式主义的桎梏中解放出来，腾出更多精力抓落实、促发展、惠民生。还要在为基层减负要健全长效机制，防止过后反弹，对形式主义要坚决摒弃，对会议时长、考核方式等要有针对性、精准性、时效性，严格控制会议时间、考核事项及频率，坚持优化工作结构，确保基层不折腾，减负不反弹。同时，完善激励基层干部工作机制，对于那些不干事、干不成事甚至“混日子”的基层干部，探索竞争上岗机制，树立危机意识。主动为敢担责能干事的基层干部公开正名、撑腰打气，让基层干部“有奔头”。（作者：廖凯）