理论时评 || 全球治理倡议：在历史前进的逻辑中前进

巴蜀党建   2025年9月26日      四川

       当今世界正经历百年未有之大变局，和平赤字、发展赤字、安全赤字、治理赤字日益加剧。在这一背景下，习近平主席提出的全球治理倡议以其鲜明的时代感和深刻的理论内涵，为全球治理体系变革指明了方向。该倡议秉持主权平等、遵守国际法治、践行多边主义、倡导以人为本、注重行动导向五大核心理念，与国际社会一道推动构建更加公正合理的全球治理体系。

       全球治理体系需要与时俱进。当前全球治理体系面临三重挑战：代表性不足，国际力量对比变化未能使发展中国家获得相应话语权；权威性遭侵蚀，单边主义和霸权主义行为削弱了以联合国宪章为核心的国际法治体系；有效性亟待提升，多边机构存在议而不决、决而不行的问题。全球治理倡议的提出正是为了创新完善现有国际秩序，旨在增强现行国际机制的执行力和有效性，以更好地应对这些时代挑战。

       五大核心理念的现实意义。全球治理倡议的五大核心理念具有严密的逻辑体系和丰富的理论内涵，构成一个有机统一的整体。

       主权平等是全球治理的首要前提，意味着各国无论大小、强弱、贫富，都享有平等参与国际事务的权利。这一原则直指当前全球治理体系中代表性不足的问题，为提升发展中国家话语权提供了理论依据。遵守国际法治是全球治理的根本保障，国际法和国际规则应该由各国共同书写、共同维护、共同执行，没有例外。

       中国倡议的全球意义。全球治理倡议是继全球发展倡议、全球安全倡议、全球文明倡议后，中国为国际社会提供的又一重要公共产品。四大倡议各有侧重，并行不悖，分别从发展、安全、文明、治理四个维度，为动荡不安的世界注入稳定性和确定性。

       这一倡议传承了中华优秀传统文化基因。从“天下为公”看全球治理倡议，体现了中国立己达人、兼济天下的文化传统。倡议植根于中华文明智慧，深刻回答了全球治理“由谁治理、如何治理、为谁治理”的根本问题。

       全球治理倡议已得到国际社会的广泛欢迎和支持。联合国秘书长古特雷斯称赞“该倡议以多边主义为基础，并强调维护以联合国为核心的国际体系和以国际法为基础的国际秩序的重要性”。多国领导人认为这是推动改善国际关系的重要且及时的举措。

       全球治理倡议的提出，不是另起炉灶，而是在悉心维护二战胜利成果基础上的改革完善。它传承了联合国宪章宗旨和原则，为各国共同维护多边主义、完善全球治理提供了清晰路径。正如习近平主席指出：“历史告诉我们，越是困难时刻，越要秉持和平共处的初心，坚定合作共赢的信心，坚持在历史前进的逻辑中前进、在时代发展的潮流中发展。”（作者：王晓堃）