理论时评 || 纵深推进全国统一大市场建设 筑牢经济发展坚实根基

巴蜀党建   2025年9月19日      四川

       9 月 16 日出版的第 18 期《求是》杂志发表了习近平总书记的重要文章《纵深推进全国统一大市场建设》。文章强调，建设全国统一大市场是党中央作出的重大决策，对于我国构建新发展格局、推动高质量发展以及赢得国际竞争主动权具有至关重要的意义。

       深刻认识建设全国统一大市场的重大意义。市场是全球最稀缺的资源，超大规模市场是我国经济发展的显著优势。建设全国统一大市场，是构建高水平社会主义市场经济体制的内在要求。只有实现市场的统一，才能让资源在更大范围内畅通流动和高效配置，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用。同时，这也是构建新发展格局的基础支撑。构建新发展格局关键在于经济循环的畅通无阻，而全国统一大市场能够破除地方保护和市场分割，打通经济循环的关键堵点。此外，它还是推动高质量发展的重要保障，有利于发挥市场机制优胜劣汰功能，提升经济运行整体效率，为高质量发展营造良好的市场环境。

       准确把握建设全国统一大市场的基本要求 。纵深推进全国统一大市场建设，基本要求是 “五统一、一开放”。即统一市场基础制度，实现产权保护、公平竞争、质量标准等制度的统一；统一市场基础设施，打通物流、资金流、信息流，健全现代商贸流通体系；统一政府行为尺度，让地方在推动经济发展时有明确规矩；统一市场监管执法，明确行政处罚裁量基准；统一要素资源市场，促进资源自由流动、高效配置；持续扩大开放，实行对内对外开放联通，不搞封闭运行。这 “五统一、一开放” 明确了全国统一大市场建设的目标方向和任务举措，是我们推进相关工作的重要遵循。

       聚焦重点难点，清除顽瘴痼疾。落实 “五统一、一开放” 的基本要求，当前最急迫的是聚焦重点难点，下决心清除顽瘴痼疾。要着力整治企业低价无序竞争乱象，依法依规治理 “内卷” 重灾区，发挥行业协会自律作用，推动落后产能有序退出。着力整治政府采购招标乱象，重点整治最低价中标、以次充好、利益勾连等问题，规范采购和招标行为。着力整治地方招商引资乱象，制定统一行为清单，加强信息披露，严肃处理违规行为。着力推动内外贸一体化发展，畅通出口转内销路径，提高标准一致性，培育优质企业。着力补齐法规制度短板，修改完善相关法律法规，健全财税体制、统计核算制度和信用体系。着力纠治政绩观偏差，完善考核体系，对违规行为及时批评纠正，严肃追究责任。

       形成推进合力，确保任务落实。建设全国统一大市场，既是攻坚战，也是持久战。各地区各部门要从政治和全局高度抓好落实，中央和地方、地方和地方、政府和企业、企业和企业都要加强协调配合，形成推进合力。要深刻认识到，建设全国统一大市场不是关起门来搞封闭运行，而是要以畅通国内大循环为基础，更好联通国内国际两个市场，实现国内国际双循环相互促进。

       总之，我们要深入学习领会习近平总书记重要文章精神，按照 “五统一、一开放” 的基本要求，聚焦重点难点，齐心协力、持之以恒地推进全国统一大市场建设，为我国经济高质量发展筑牢坚实根基，为赢得国际竞争主动权提供有力支撑。（巴中市巴州区西城街道办事处 齐恒）