打造特色机关党建品牌 服务县域经济高质量发展
——巴中市巴州区财政局打造特色机关党建品牌工作概述
巴蜀党建 2025年10月28日 四川
近年来，巴中市巴州区财政局以“五型财政”建设为总抓手，将机关党建品牌建设作为增强党组织政治功能和组织功能的核心载体，通过打造“精筹善治，润政惟民”机关党建主品牌，推动形成“对标赶超、创新实干、奋勇争先”的机关党建浓厚氛围，为服务县域经济高质量发展汇聚起强大的“品牌势能”。
一、顶层设计：高站位谋划党建品牌建设
（一）明确目标定位。局党组围绕“走在前、作表率、争一流”目标，制定《“一党员一旗帜、一支部一堡垒、一机关一品牌”建设实施方案》，明确党建品牌建设目标任务、基本原则、创建标准及实施步骤。通过三年梯次培育，构建“以‘五型’支撑品牌建设、以品牌放大‘五型’效应”的互促机制，推动党建与业务深度融合。
（二）强化理论武装。严格落实“第一议题”制度，将党中央最新重要会议和文件精神以及习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神等内容始终做到第一时间学习领会、安排部署、贯彻落实。设立“财政大讲堂”，鼓励党员干部轮流讲党课、讲业务；创建“青年读书会”，定期分享读书心得，提升理论素养和业务技能。
二、品牌培育：高标准打造财政党建名片
（一）开展“三亮”活动，激发党员活力。各支部公开党员职责和承诺，通过比拼晾晒成效，推动“品牌势能”与“发展动能”贯通联动。设立党员责任区5个、党员示范岗10个、党员突击队2个、志愿服务队1个，激励党员干部在财源建设、民生保障、风险防控等工作中争当先锋。涌现出袁渊、李忠兰、方华等多名市区优秀共产党员和先进工作者。
（二）创新活动载体，深化品牌内涵。开展“六进”志愿服务：以“六进”（进企业、进社区、进农村、进学校、进单位、进项目）为载体，变“坐等诉求”为“主动问需”。结对共建：与天马山镇刘家坡村党支部结对共建，推动该村“两园一场”加快建设，助力乡村振兴。“双报到”行动：通过“治理有我——巴州区党员干部‘双报到’智慧平台”，引领党员干部参与社区治理，110余人到居住地社区开展双服务认领活动，解决群众急难愁盼问题200余件。
三、融合发展：高效能推动党建与业务双提升
（一）创新“六个一”和“五大品牌”创建。围绕“党建引领、支持发展、群众满意”理念，打造青年学习、党建特色、实干团队、文明志愿、廉政文化五大品牌。结合收入组织、支出保障、风险防控等中心工作，出台《公务员绩效管理实施方案》，建立“4+11+N”三级绩效评价指标体系，通过信息化手段实现党建与业务工作统一谋划、共同推进。
（二）强化绩效管理，破解“两张皮”难题。开发《公务员绩效管理考评软件》，对绩效目标完成情况实行全过程管理，党建基础工作线上实时监测、定期考评、综合排名。建成基层党建示范点1个、“五好”党支部2个，第五党支部被省委组织部、省委老干部局表扬为第一批全省“六好”离退休干部示范党支部。与此同时，推动2024年全区地方一般公共预算收入首次突破10亿元大关，完成10.69亿元，同比增长15.38%，增速创10年来新高；全区一般公共预算支出实现555463万元，同口径增长5.7%，“三保”及重大项目支出得到全面保障。
四、服务民生：高品质彰显党建品牌温度
（一）加大民生投入。2024年，财政民生支出超40亿元，占地方一般公共预算支出的75%，用于支持教育卫生、社会救助、残疾养老等民生事业发展。2025年1-10月，聚焦全区141项重点民生任务，累计下达民生资金5.33亿元，推动城乡居民幸福生活“八大工程”提质增效、走深走实。
（二）履行社会责任。基层治理：机关党支部与2个城市社区党支部、3个农村党支部结对共建，促进支部间优势互补。志愿服务：成立党员服务先锋队，重点对预算绩效评价、政府性债务化解工作进行突击攻坚。全区政府隐性债务率从2023年末的262%降至2024年末的222%。帮扶解困：今年以来，结合“我为群众办实事” “一镇街一部门一实事”实践活动和机关党组织、党员干部“双为双办”行动，主动为挂包村解决急难愁盼问题6个，群众满意度达98%。
五、廉洁建设：高质量筑牢风险防控底线
（一）强化廉政教育。建立党建文化长廊、财政文化走廊、廉政文化画廊，宣传解读党的百年奋斗历程和财政发展历程，展示财政系统党建新理念和工作成果。常态化开展“以案促改”“庸懒散浮拖”专项整治和干部思想作风大提升行动，设立廉政签名墙，党员干部签名承诺，打造亲清机关。
（二）完善制度机制。开展行政权力风险隐患排查，建立“1+8”防控体系，落实防控措施160余条。完善预算绩效管理、国库资金管理、投资评审监管、政府采购监管等系列制度，用制度管权、按制度办事、靠制度管人。（作者：陈大章）
