【巴州区财政局】多措并举优化会计管理 精准赋能县域经济高质量发展

巴蜀党建     2025年11月4日          四川

       近年来，巴中市巴州区财政局以“规范管理、强化监督、提升效能”为核心，通过制度创新、技术赋能和协同监管，构建起覆盖行政事业单位、国有企业及代理记账行业的全链条会计管理体系，为县域经济稳健运行提供坚实支撑。2025年，全区代理记账机构专职人员同比增长17.29%，服务客户超2000家。

       一、制度筑基，构建全流程管理体系。制定《行政事业单位和国有企业内部控制建设实施方案》，推动391个行政事业单位及区属国企完成内控基础性评价。创新实施“四线”监督法，通过高站位把准主线、强担当夯实战线、抓整改标定底线、明规矩筑牢防线，构建起“政策-资金-绩效-风险”闭环管理体系。开展“无证经营”专项清理，督促违规企业变更营业执照或申办许可证。通过公共信用评价实施差异化监管，对差等次机构约谈整改，对优等次机构降低抽查频次。

       二、技术赋能，打造智慧化监管平台。借鉴中铁十五局集团经验，推动国企建设财务共享信息化平台，通过资金流、物资流、业务流数据贯通，企业管理成本下降20%，预算执行率提升至90%以上，实现“业务驱动财务、财务反哺业务”的良性循环。运用“全国代理记账机构管理系统”实现审批、换证、备案全流程线上办理，审批时效压缩至3个工作日。

       三、人才强基，培育专业化服务队伍。建立“基础培训+继续教育+实战演练”三级培养机制，2025年组织《预算法》《预算法实施条例》《政府会计制度》《行政事业性国有资产管理条例》以及预算管理一体化系统操作等专题培训3期，覆盖财会人员500余人次，1238名从业人员通过继续教育审核。建立会计人员信息数据库，实行分类动态管理。针对代理记账机构，开展专职人员违规兼职专项清理，督促违规从业人员完成整改。支持从业人员参加会计资格考试，行业专业化水平持续提升。

       四、协同监管，构建大监督格局。按照财政部“一网统管”要求，利用新的全国统一平台做好会计人员信息采集、会计专业技术资格考试评价、会计信用信息管理等工作。优化审批流程，全面实施代理记账不见面审批和电子证书发放。遵循“谁审批谁监管、谁主管谁监管”原则，持续做好会计行业日常监管工作。依托全国代理记账机构管理系统，对代理记账机构实现登记注册、告知承诺审批及事后核查、年度备案、变更登记、注销撤销等全生命周期管理。（陈大章）