理论时评 || 山水林田湖草沙，共绘生命共同体壮美画卷

巴蜀党建     2025年11月5日          四川

       生态是统一的自然系统，是各种自然要素相互依存而实现循环的自然链条。习近平总书记强调的“统筹山水林田湖草沙系统治理”，蕴含深刻的生态智慧，为建设美丽中国提供了根本遵循。 从“山水林田湖”到“山水林田湖草沙”，这一字之增，不仅是对自然规律认识的深化，更标志着治理理念的重大革新。山水林田湖草沙是生命共同体，相互依存、紧密联系，牵一发而动全身。

       从“单打一”到“一盘棋”。这一理念破解了发展与保护对立的困境。习近平总书记指出：“杀鸡取卵、竭泽而渔的发展方式走到了尽头，顺应自然、保护生态的绿色发展昭示着未来。”

       新安江流域的生态补偿机制试点，正是目标协同的生动体现。从“试点”到“样板”，从资金补偿到产业协作，皖浙两省通过协同治理迈向共同发展，“一水共护”正在迈向“一域共富”。这证明生态环境保护与经济社会发展可以形成“1+1>2”的协同效应。

       在治理方式上，要坚持自然恢复和人工修复相结合。给大自然休养生息足够的时间和空间，同时也要在自然恢复的极限处实施科学的人工修复，找到生态保护修复的最佳解决方案。

       从“沙进人退”到“绿进沙退”。中国山水工程已将生态治理面积超过1亿亩，并入选联合国首批十大“世界生态恢复旗舰项目”。联合国评价道，这项工程“将所有生态系统视为‘生命共同    体’，通过不懈努力恢复了中国数百万公顷的土地”。我国已构建了全球最大、发展最快的清洁能源产业链和可再生能源体系，成为全球大气质量改善速度最快的国家。重点治理区实现从“沙进人退”到“绿进沙退”的历史性转变，我国在世界上率先实现土地退化“零增长”。

       从“刚性约束”到“内生动力”。系统治理需要制度支撑。党的十八大以来，我国将制度建设作为推进生态文明建设的重中之重，用最严格制度最严密法治保护生态环境。从制定长江保护法、黄河保护法，到出台《生态保护补偿条例》，生态环境法律制度日益成熟完善。目前，我国已有生态环境保护法律30余部、行政法规100多件、地方性法规1000余件，初步形成了覆盖全面、务实管用、严格严厉的生态环境保护法律体系。中央生态环境保护督察动真碰硬，成为督促地方落实生态环境保护责任的硬招实招。全面推行河湖长制、林长制，近120万名林长守护莽莽林海，以“制”促“治”，实现山水“长治”。这些制度安排，体现了坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理的要求，推动了生态环境治理能力现代化。

     “环境就是民生，青山就是美丽，蓝天也是幸福。”放眼未来，我们必须牢固树立系统观念，扎实推进山水林田湖草沙一体化保护和系统治理。这不仅是对自然规律的尊重，更是对中华民族永续发展的历史担当。（作者：王晓堃）