“十四五”收官之年：巴州财政高质量发展绘就壮美新篇

巴蜀党建       2025年12月9日          四川

       “十四五”规划的宏伟蓝图即将圆满收官，在这波澜壮阔的时代征程中，巴州财政如同一艘稳健的巨轮，以高质量发展为强劲引擎，以创新驱动为高扬风帆，在时代的浪潮中破浪前行，驶向更加辉煌灿烂的彼岸。在财税改革、产业升级、民生保障、风险防控等关键领域，巴州财政交出了一份亮点纷呈、成绩斐然的答卷，为革命老区振兴发展增添了浓墨重彩的一笔。

       财源筑基：量质齐升，厚植经济沃土

       巴州财政在财源建设上精准施策、成效卓著，实现了财税收入的量质并进。秉持“稳存量、扩增量、提质量”的科学策略，地方一般公共预算收入预计强势突破12.4亿元，同比增长11.6%，展现出强劲的增长势头；政府性基金收入预计可达36亿元，同比增长12.1%，为地方发展注入源源不断的资金活水。同时，积极作为、主动争取，成功获得上级补助资金35.62亿元、新增债券额度20.86亿元，这些资金如同及时雨，为重大项目建设和民生改善提供了坚如磐石的资金保障。

       在产业培育方面，巴州财政锚定全省“15+N”和全市“5+2+3”重点产业集群，精心谋划、大力实施“财源培育六大行动”。出台“转企升规十五条措施”，犹如为企业发展注入了一剂强心针，通过扩大分险基金、园保贷规模，为企业提供强有力的融资支持，成功培育“四上企业”206家，有效壮大了存量税源，为经济发展筑牢了坚实根基。设立巴中科发产业引导基金，重点扶持现代物流、生物医药等新兴产业，犹如播下了希望的种子，孕育着未来经济增长的新动能。推动生猪饲料“保险 + 期货”试点，覆盖4万头生猪养殖，为养殖户撑起了风险防护伞。创新探索“基金池”模式，通过资产担保代缴契税，成功清缴问题楼盘欠税1.2亿元，盘活国有资产资源，通过市场化运作增加非税收入7.69亿元，多管齐下推动产业升级与财源拓展。

       金融赋能：创新驱动，优化生态格局

       政银企对接活动成果丰硕，成为推动经济发展的强大引擎。举办春季“产销对接活动周”，犹如搭建了一座沟通的桥梁，推动四川银行等3家银行授信110亿元，206家企业达成授信意向310亿元，为企业发展注入了金融活水。开展“千企万户大走访”活动，工作人员脚步丈量大地，走访市场主体5.6万户，为6509户企业授信99.75亿元、放款93.67亿元，融资覆盖率提升28%，有效解决了企业融资难题，让企业轻装上阵、加速前行。

       风险防控机制日益完善，为经济发展筑牢了安全防线。设立7000万元风险补偿资金池，如同设立了一个风险缓冲带，撬动信贷资金投向重点项目和中小微企业，为企业发展保驾护航。深化与交子期货合作，创新“保险+期货”模式，为产业发展提供了全方位、多层次的风险保障。通过一系列有力举措，金融生态环境评价跃升28位，位列全省GDP200亿元以上县区第19名，彰显了巴州金融生态的显著改善和强大吸引力。

       乡村焕彩：聚焦民生，促进协调共进

       衔接资金精准投放，为乡村振兴注入强劲动力。到位乡村振兴资金2.25亿元，其中75%以上用于产业发展，犹如精准制导的导弹，支持茶叶、中药材等特色种植基地建设，带动农户增收致富，让乡村产业焕发出勃勃生机。积极推进义巴东西协作，投入协作资金3900万元实施15个项目，推动产业互补、技术互学，如同携手共进的伙伴，惠及群众2万余人，促进了区域协调发展。

       安居工程温暖民心，让百姓住有所居、居有所安。争取保障性安居工程资金1.51亿元，改造危旧房1004户、老旧小区10个，筹集保障性租赁住房500套，发放租赁补贴900户，住房保障覆盖率提升至92%，让更多家庭实现了安居梦，提升了群众的幸福感和获得感。

       教育领航：加大投入，培育人才高地

       教育是民族振兴、社会进步的基石，巴州财政高度重视教育投入，全年教育投入达13.5亿元，全面落实义务教育经费保障机制，为教育事业发展提供了坚实的资金后盾。投入公用经费6085万元、校舍安全资金512万元，改善学校办学条件，让校园环境更加优美、教学设施更加完善。资助家庭经济困难学生823万元，免除作业本费214万元，犹如冬日里的暖阳，减轻了学生家庭负担，让每一个孩子都能享受到公平而有质量的教育。统筹1.27亿元推进莲山湖教育园区等重点项目，免除学前教育大班保教费惠及7138人次，为教育事业发展注入了新的活力，助力打造人才培育新高地，为巴州未来发展储备了强大的人才力量。

       改革攻坚：破局开新，释放发展活力

       资产资源盘活增效，让“沉睡”的资产焕发出新的生机。完成行政事业单位确权办证66宗、国有企业103宗，划转资产54宗3.18万平方米至国企运营，激活了存量资产价值，提高了资产使用效率，为财政增收开辟了新途径，实现了资产的优化配置和高效利用。

       财政监管提质增效，守护好国家的“钱袋子”。加强财政项目评审，评审财政项目180个，审减资金5.76亿元，有效节约了财政资金，提高了资金使用效益。规范政府采购行为，节约资金1045万元，查处违规案件30件，维护了市场秩序，营造了公平竞争的市场环境。强化会计行业管理，清理代理记账机构48家，审批许可5家，注销5家，提升了会计行业整体水平，为财政管理提供了更加准确、可靠的财务信息。

       乡镇财政规范管理，筑牢基层财政防线。建成农村集体“三资”监管平台，覆盖220个村、76个社区，实现了农村集体资金、资产、资源的信息化管理，让“三资”管理更加透明、规范。清退违规资金36.6万元，建立村干部工资发放长效机制，完成296个村（社区）换届审计，守好了基层“钱袋子”，确保了基层财政资金的安全和有效使用。

       风险防控：坚守底线，营造稳定环境

       坚持“化存量、控增量、防变量”的原则，制定“一债一策”化债方案，如同精准施策的良方，全年政府债券本息及企业账款及时偿还，未发生一例违约事件，债务风险总体可控，为县域经济高质量发展营造了安全稳定的环境，让经济发展行稳致远。

       “十四五”收官之年，巴州财政在各个方面都取得了令人瞩目的成就。展望未来，巴州财政将继续秉持高质量发展的理念，不断创新进取、砥砺前行，以更加坚定的步伐、更加务实的举措，为巴州经济社会的持续繁荣发展贡献更大的力量，书写更加辉煌灿烂的篇章。（陈大章）