理论时评 || 用人须破“小圈子”

巴蜀党建       2026年1月7日          四川

       近期，湖北、内蒙古等地集中整治国企、事业单位“人情岗”“世袭岗”问题，引发社会广泛关注。“为政之要，惟在得人。”选人用人风气直接关系到一个地方、一个单位的政治生态，更是衡量其事业发展前景的重要标尺。如果此类“近亲繁殖”歪风滋生蔓延，不仅会堵塞人才正常流动与晋升的通道，长远来看，将严重侵蚀党和国家事业健康发展的根基。

       “近亲繁殖”之弊，犹如侵蚀栋梁的蚁穴，危害深远而隐蔽。其一，侵蚀公平。岗位沦为“自留地”，“拼关系”取代“拼能力”，损害社会流动与公信。其二，削弱组织。以亲疏定取舍，形成封闭“小圈子”，抑制创新、影响决策。其三，污染生态。此风助长特权、违背纪律，易由风及腐，破坏政治环境。

       顽疾何以难治？表面是操作失范、监督乏力，根源在于制度执行软、观念陈旧、责任空转。一些制度被“架空”，内外监督失效，加之“熟人社会”观念作祟，使其屡禁不绝。

       破此积弊，须系统施治、久久为功。

       首要在于扎紧制度的笼子，从根本上让违规操作“不能为”。严格执行信息公开制度，积极探索建立跨地区、跨层级的统一公开招聘平台，实现流程全公开、信息可追溯、责任可倒查。刚性落实任职回避等制度规定，可审慎试点拟录用人员重要社会关系公示制度，主动接受各界监督。同时，善于运用大数据、人工智能等现代科技手段，对招聘流程进行动态监测和风险预警，并将专项整治中行之有效的做法形成长效机制。

       关键在于织密监督的网络，形成强大震慑让心存侥幸者“不敢为”。健全完善党内监督为主导，各类监督贯通协调的机制，强化民主监督、司法监督、群众监督的作用，形成合力。畅通并规范信访举报渠道，建立健全高效核查与反馈机制，切实保护举报人的合法权益。将选人用人工作的规范性、公信力纳入巡视巡察、审计监督和领导班子考核评价的核心内容。对查实的违规违纪问题，坚持“一案双查”，以“零容忍”的态度持续强化震慑效应。

       根本在于培育健康的生态文化，让公正用人内化于心、外化于行，成为普遍“不想为”的思想自觉和行动自觉。牢固树立“事业为上、依事择人、人岗相适”的鲜明导向，倡导实干实绩的用人文化，坚决破除“圈子文化”“码头文化”等庸俗哲学。注重在改革发展主战场、维护稳定第一线、服务群众最前沿发现和选拔经受住考验、实绩突出的干部。持续加强纪律教育、廉政教育和社会主义核心价值观培育，使公平公正成为自觉追求。

       选人用人，连民心、系国本。唯有坚决破除“小圈子”，持续净化用人生态，方能护航民族复兴的伟大事业，为推进中国式现代化提供坚实的人才支撑。（作者：张正）