财政赋能育新苗 民生底色绘华章​

—— 巴中市巴州区 2025 年教育民生保障纪实​

发布日期：2026-01-28         来源：巴蜀党建网

       2025 年，巴中市巴州区始终坚守“教育优先发展”战略定位，以健全财政投入稳定增长机制为核心，将“真金白银”精准投向教育民生一线，从就学保障、条件升级到资源均衡，全方位筑牢教育高质量发展根基，让教育公平的阳光照亮每个孩子的成长之路。​

       一、全链条保障，让就学之路 “零负担”​

       “现在孩子上学不用交一分钱，还有生活补助和营养餐，我们家长太省心了！” 农村家长王女士的感慨，正是巴州区义务教育保障政策的生动写照。2025 年，该区投入 7500 万元全面落实 “三免一补” 政策，彻底免除义务教育阶段学生学杂费、教科书费和作业本费，同时为脱贫家庭、低保家庭等十四类困难学生精准发放生活费补助，其中寄宿生小学每年 1250 元、初中 1500 元，非寄宿生分别为 625 元和 750 元，真正实现 “上学零负担”。​

       针对农村学生健康成长需求，1245 万元专项资金注入营养改善计划，为 1.65 万名农村义务教育阶段学生提供科学配餐，从源头守护青少年身心健康。更值得关注的是，巴州区构建起覆盖学前至高等教育的全学段资助体系，2025 年累计发放资助金 4089 万元，惠及学生 6.21 万人次。从学前教育 1000 元 / 年的保教费减免，到中职学校 2000 元 / 年的免学费政策，再到大学生最高 2.5 万元 / 年的生源地助学贷款，十四类困难学生优先享受资助，确保 “不让一个学生因贫失学”。​

       二、硬投入升级，缩小城乡 “教育鸿沟”​

       走进巴州区乡村学校，崭新的教学楼、标准化实验室、智慧黑板等现代化设施一应俱全。2025 年，该区投入 3506 万元用于办学条件改善，其中 2000 万元购置教学一体机、多媒体设备等现代化装备，1506 万元对近 2 万平方米校舍及附属设施进行维修改造，让农村学校硬件水平全面提档。

       重点教育项目的落地更让区域教育布局再优化。总投资 5 亿元的巴州一中（教育园区）即将完工投用，建成后将新增 4500 个优质学位，有效缓解城区就学压力。与此同时，巴州区深化 “联盟捆绑” 与集团化办学改革，通过核心校与薄弱校 “管理联通、师资融通、资源共享”，推动 23 所农村学校跻身义务教育优质校行列，让农村孩子在家门口就能享受优质教育资源。​

       三、严监管护航，确保资金 “用在刀刃上”​

       每一笔教育经费的精准落地，都离不开全链条监管。巴州区建立 “凭证审核—资金支付—账簿登记—报表生成” 闭环监管机制，对 76 个核算单位的经费支出逐笔核查，重点把控票据真实性、流程合规性。2025 年以来，累计发放整改告知书 28 份，涉及金额 120 余万元，有效防范资金使用风险。​

       在收费监管方面，该区通过 “查阅资料+现场询问+座谈交流”开展专项督查，指导学校通过公示栏、公众号等渠道公开收费政策，打通政策落地“最后一公里”。同时，区财政局将义务教育经费纳入直达资金管理，每月调度拨付进度，结合绩效考核与专项检查，确保资金支付加速度、使用高效率。此外，200 人次财务人员专项培训与 “一对一” 指导服务，打造了专业化管理队伍，从源头规范经费使用。​

       四、长效化投入，夯实教育 “民生根基”​

       教育是最大的民生工程，更是区域发展的未来支撑。巴州区始终将教育作为财政支出重点领域，健全财政教育投入稳定增长长效机制，确保投入只增不减。从全学段资助到办学条件改善，从重点项目建设到均衡发展改革，财政资金的持续注入，正在推动巴州教育从“有学上”向“上好学”跨越。​

       如今的巴州区，义务教育“零负担”全面实现，城乡教育差距持续缩小，优质教育资源覆盖面不断扩大。下一步，该区将继续深化教育经费保障机制改革，推动教育共同体从 “形合”走向“神合”，让每一笔财政资金都成为滋养学生成长的“雨露”，为区域教育高质量发展注入源源不断的动力。​（陈大章）