理论时评 || “指尖”松绑见温度 “实干”赋能显担当

发布日期：2026-01-30            来源：巴蜀党建网

       “治国有常，而利民为本。”政务数字化的初衷，是让数据多跑路、群众少跑腿，为基层减负增效。然而，“指尖上的形式主义”却异化为新的负担，各类APP扎堆、强制打卡排名、过度留痕填报等乱象，让基层干部陷入“指尖忙不停、实干没时间”的困境。近日，国务院办公厅印发《政务移动互联网应用程序规范化管理办法》，国家网信办同步解读答疑，一系列精准施策的举措，为根治“指尖顽疾”筑牢制度防线，更彰显了以实干为要的治理温度。

       靶向施治方能药到病除。《办法》的核心要义在于构建全周期规范化管理体系，从源头遏制形式主义滋生。在准入环节，明确县以下单位原则上不得开发政务应用程序，新建程序须经严格立项审核和备案，从根本上杜绝“重数量轻质量”的碎片化建设乱象。此前基层普遍存在的“一事一APP”“同类功能重复开发”等问题，正是源于准入门槛缺失，如今通过“谁主办谁负责”的主体责任机制和备案编号公示要求，让政务APP建设回归“实用为王”的本质。在使用环节，《办法》明确划定红线，严禁强制推广下载、考核安装使用率，取消非必要的打卡签到、积分排名等功能，这直击“指尖形式主义”的核心病灶——将“数字痕迹”等同于“工作实绩”。当基层干部不再为“刷学分”“凑转发量”耗费精力，才能把时间还给入户走访、政策落实等核心工作。

       长效监管是防止问题反弹的关键。《办法》创新性构建“自查自评+抽查检测+通报整改”的全链条监管机制，要求定期清理“僵尸APP”、整合重复功能程序，同时赋予基层投诉建议渠道，实现问题闭环处置。这种“建管并重”的思路，破解了以往整治“一阵风”的难题。正如“善除害者察其本，善理疾者绝其源”，“指尖上的形式主义”反弹回潮的根源，在于缺乏常态化约束和精准监督，如今通过技术检测与制度监督相结合的方式，让“隐形变异”的形式主义无所遁形。国家网信办明确对整改不到位的单位暂停项目审批和经费拨付，更以刚性约束传递出“零容忍”的鲜明态度。

       系列举措不仅为基层减负，更推动治理效能的质效提升。基层是政策落实的“最后一公里”，当干部从指尖负担中解脱，就能集中精力抓落实，让治理力量真正下沉到群众急难愁盼的领域。以往“隔屏布置任务、线上听取汇报”的模式，容易导致干群关系“降温”，而规范化管理让政务APP回归服务本质，通过数据共享打破信息壁垒，减少多头填报，既提升了办公效率，也让干部有更多时间“面对面”服务群众。从更长远来看，这一系列举措为“十五五”电子政务高质量发展奠定基础，推动数字政府建设从“粗放式”向“集约化”转型，实现减负与赋能的有机统一。

       “道虽迩，不行不至；事虽小，不为不成。”《办法》的出台为整治“指尖上的形式主义”提供了明确遵循，但制度的生命力在于执行。各地各部门需切实落实主体责任，将规范化要求融入政务APP建设、使用、监管的每一个环节，避免“纸上整改”“变相变通”。同时，要始终坚持以群众满意为标尺，让政务数字化工具真正服务于实干、造福于民生。唯有如此，才能彻底破除“指尖枷锁”，让基层干部轻装上阵，以实干担当书写治理现代化的新篇章。（文/何竹梅）