以正确政绩观引领巴州财政高质量发展
发布日期：2026-02-26 来源：巴蜀党建网
近日，中共中央办公厅印发《关于在全党开展树立和践行正确政绩观学习教育的通知》，明确提出要以立党为公、为民造福、科学决策、真抓实干为总要求，教育引导党员干部坚持实事求是、求真务实，为人民出政绩、以实干出政绩。这既是对全党上下的明确要求，也是财政部门履职尽责的根本遵循。
当前，巴中市巴州区正处在转型升级、爬坡过坎的关键阶段，恰逢“十五五”规划全面实施、全市“实干实绩攻坚年”启动的重要节点，财政作为国家治理的基础和重要支柱，能否树立和践行正确政绩观，直接关系党中央决策部署在巴州的落地成效，关系全区高质量发展大局，关系百万群众的切身利益。我们必须站在坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的政治高度，深刻领会树立和践行正确政绩观的重大意义，切实把思想和行动统一到党中央部署要求上来，以正确政绩观引领巴州财政高质量发展，为全市“增速保前列、总量争千亿、起步开新局”目标落地提供坚实财政支撑。
一、提高政治站位，深刻领悟正确政绩观对财政工作的时代意义
习近平总书记多次强调：“树立和践行正确政绩观，事关党和国家事业发展大局、事关人民群众切身利益、事关中国式现代化建设进程。”对于财政工作而言，正确的政绩观是指引财政事业前进的“导航仪”，是保障财政资金安全的“压舱石”，更是检验财政干部党性作风的“试金石”。
（一）树立和践行正确政绩观，是践行“两个维护”的具体体现。财政部门首先是政治机关，讲政治是第一位的要求。正确的政绩观本质上就是政治观，它要求我们始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，始终把党中央决策部署作为财政工作的根本遵循。近三年来，巴州区财政局坚决落实过“紧日子”要求，压减非刚性、非重点、非急需支出6000余万元，全部用于“三保”、乡村振兴、污染防治等重点领域；盘活各类存量资金近2亿元，统筹用于基础设施和产业项目建设；精准对接超长期特别国债政策红利，聚焦“两重”“两新”领域，建立“谋划-储备-申报-更新”滚动项目库，推动5个国债支持项目落地实施，创新“1+N”专班推进机制保障项目建设质效，这些举措正是以实际行动践行“两个维护”的具体体现，确保了各项财政工作始终沿着正确政治方向前进。
（二）树立和践行正确政绩观，是推动巴州高质量发展的迫切需要。当前，高质量发展成为新时代的硬道理，巴州区正以“融圈建链”为抓手，全力推进新型工业化，培育电子信息、能源化工两个“百亿级”产业集群，推动工业经济提质增效。财政作为宏观调控的重要手段，在推动高质量发展中发挥着关键作用。然而，我们也要清醒看到，财政工作中也还存在政绩观偏差的苗头性、倾向性问题，与中央通报的错误政绩观表现高度契合：一是重投入、轻绩效，对财政资金使用效益关注不够，部分项目存在“重建轻管”现象；二是重眼前、轻长远，忽视了财源的可持续培育，对新兴产业、特色产业的扶持力度仍需加大；三是重总量、轻结构，资金分配与产业发展、民生需求的契合度有待提高。这些问题，不仅影响了财政资金的使用效益，更制约了巴州高质量发展的步伐。树立正确的政绩观，就是要引导我们正确处理好“量”与“质”、“当前”与“长远”、“投入”与“绩效”的关系，多做打基础、利长远、惠民生的实事，推动巴州高质量发展行稳致远。
（三）树立和践行正确政绩观，是践行初心使命、厚植为民情怀的必然要求。习近平总书记深刻指出：“为民造福是最大政绩。”财政资金取之于民、用之于民，财政工作的根本目标就是为人民群众谋福祉。近年来，巴州区财政局持续加大民生投入，2025年投入7500万元全部免除义务教育学生学杂费、教科书费和作业本费，发放各类教育资助金4089万元，惠及学生6.21万人次；支持推进老旧小区改造、燃气管网改造等城市更新项目，让群众的居住环境持续改善；联动开展“美好生活·乐购巴中”系列促销活动，培育夜间经济、赛事经济等消费新场景，激活消费市场活力，这些成效充分证明，只有始终坚守为民初心，把群众满意作为衡量财政工作的最高标准，才能真正把政绩写在群众心坎上，让发展成果更多更公平惠及全体人民。
（四）树立和践行正确政绩观，是锻造过硬财政干部队伍的重要途径。政绩观是检验干部党性与作风的试金石。树立和践行正确政绩观，起决定性作用的是党性。当前，巴州区财政干部队伍整体素质是好的，但也有少数干部存在重业务、轻政治，重程序、轻实效，重守成、轻创新等问题，根源就在于政绩观出现了偏差。此次树立和践行正确政绩观学习教育，以县处级以上领导班子和领导干部特别是“一把手”为重点，为我们锻造过硬队伍提供了契机。开展学习教育，就是要引导广大财政干部加强党性锤炼，坚定理想信念，摒弃私心杂念，自觉践行正确政绩观，锤炼求真务实、真抓实干的优良作风，努力锻造一支政治强、本领高、作风硬、敢担当的财政干部队伍，为巴州高质量发展提供坚强的财政保障。
二、把握核心要义，精准作答财政工作“为谁理财、理什么财、靠什么理财”的时代考题
党的十八大以来，习近平总书记围绕树立和践行正确政绩观作出一系列重要论述，系统回答了“政绩为谁而树、树什么样的政绩、靠什么树政绩”的重大问题，为财政工作指明了方向、提供了遵循。结合巴州财政实际和“十五五”发展任务，我们必须深学细悟、精准把握、坚决践行，切实把正确政绩观融入财政工作全过程、各方面，精准作答时代考题。
（一）在“为谁理财”上，坚守为民初心，始终做到“以人民为中心”。这是正确政绩观的根本立场，也是财政工作的出发点和落脚点。我们管的是“钱袋子”，谋的是“民生福”，必须始终把人民放在心中最高位置，把群众需求作为财政工作的出发点和落脚点。在资金分配上，要持续向教育、医疗、养老等民生领域倾斜，切实解决群众急难愁盼问题，2026年巴中市将投入90.53亿元实施城乡居民幸福生活八大工程，巴州区财政局要主动作为、精准对接，确保资金精准投向群众最需要的地方；在政策制定上，要充分听取群众意见，让财政政策更接地气、更暖民心，比如在实施助企惠企政策时，依托园区“企业幸福中心”，通过“免申即享”“一键兑付”“直达快享”等方式，解决企业办事跑腿难题，让企业真正感受到政策的温度，助力恒通香料、老廖家风味食品等本土企业发展壮大；在绩效评价上，要把群众满意度作为重要指标，坚持开门教育，让财政资金的使用成效由群众说了算，切实防范“重投入、轻实效”的政绩观偏差。
（二）在“理什么财”上，坚守发展初心，始终做到“统筹兼顾、务实笃行”。这是正确政绩观的核心内涵，也是推动财政高质量发展的关键所在。财政工作涉及面广、影响深远，必须坚持系统观念，正确处理好各种关系，契合巴中市“生态工业兴市、先进制造强市”战略部署。要正确处理好“显绩”与“潜绩”的关系，既要抓好保障性安居工程、农村公路建设等看得见、摸得着的“显绩”，也要抓好财源培育、政策研究、机制建设等打基础、利长远的“潜绩”，近年来我们通过加强高显科技、瀚宇京科技等龙头企业招引，完善财政奖励激励政策，吸引华火新能源等企业3个月落地投产，培育本级税收新增长点，就是在为未来发展积蓄力量；要正确处理好“当前”与“长远”的关系，既要保障当前重点支出需求，落实超长期特别国债资金使用要求，推进高标准农田、地下管网管廊等项目建设，也要注重财政可持续发展，坚决杜绝盲目举债、大干快上的冲动，坚决遏制统计数据造假行为，摒弃“重总量、轻质量”的错误导向；要正确处理好“发展”与“安全”的关系，在推动电子信息、能源化工等产业集群发展的同时，切实防范化解财政风险，规范政府和社会资本合作机制，牢牢守住不发生系统性风险的底线。
（三）在“靠什么理财”上，坚守实干初心，始终做到“实事求是、真抓实干”。这是正确政绩观的实践路径，也是做好财政工作的关键所在。对于财政工作而言，实干就是要坚持实事求是、求真务实的工作作风，坚决反对形式主义、官僚主义，以实干实绩践行“实干实绩攻坚年”要求。要坚持问题导向，深入基层、深入企业开展调查研究，找准财政工作中的问题和不足，精准施策、靶向发力，比如针对企业融资难题，推出“园保贷”“批次贷”等金融产品，为企业争取融资或置换高息贷款不少于2000万元；要坚持改革创新，积极探索财政资金使用的新方式、新机制，通过EOD模式推进城市更新项目，以国企入股等方式推动政企价值共生，助力华火新能源等企业拓展市场；要坚持久久为功，对定下来的事情，一抓到底、务求实效，以钉钉子精神把财源培育、民生保障、风险防控等各项财政工作落到实处，推动“巴州造”以更高科技含量和绿色标准走向更广阔市场。
三、狠抓贯彻落实，以正确政绩观引领巴州财政高质量发展取得新成效
理论的价值在于指导实践，学习的目的在于贯彻落实。我们要以此次学习教育为契机，把树立和践行正确政绩观与贯彻落实党中央决策部署结合起来，与推动巴州“十五五”开好局起好步结合起来，与完成全年各项财政工作任务结合起来，切实把正确政绩观转化为推动巴州财政高质量发展的强大动力和实际成效，为加快建设更高水平的清爽奋进幸福巴州贡献财政力量。
（一）强化理论武装，以“忠诚之魂”锚定财政工作方向。树立和践行正确政绩观，首要任务是强化理论学习，筑牢思想根基。我们要坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，深入学习领会习近平总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述，深入学习中办《通知》精神，深入学习习近平总书记关于财政工作的重要讲话和重要指示精神，结合巴州区产业发展、民生改善实际，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。要把学习教育与巩固拓展主题教育成果结合起来，建立健全以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干的长效机制，坚持读原著、学原文、悟原理，做到学深悟透、融会贯通，切实把学习成果转化为树立和践行正确政绩观的思想自觉、政治自觉、行动自觉，确保财政工作始终与区委、区政府中心工作同频共振。
（二）锤炼过硬党性，以“干净之形”坚守财政工作底线。树立和践行正确政绩观，起决定性作用的是党性。我们要始终把党性锤炼摆在突出位置，自觉加强党性修养，坚定理想信念，牢记初心使命，始终做到忠诚干净担当。要坚决摒弃私心杂念，正确处理公与私、义与利、个人与组织、个人与群众的关系，始终把党和人民的利益放在首位，坚决杜绝利用财政资金谋取私利的行为；要严守纪律规矩，自觉遵守党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律，知敬畏、存戒惧、守底线，坚决反对腐败行为，永葆共产党人清正廉洁的政治本色；要坚持民主集中制，完善决策机制，坚持科学决策、民主决策、依法决策，坚决杜绝“一言堂”“拍脑袋”决策，围绕产业扶持、资金分配等重点工作，广泛征求意见，确保每一项财政决策都符合客观规律、符合群众利益、符合巴州实际。
（三）坚持实干担当，以“务实之举”书写财政工作答卷。实干兴邦，空谈误国。我们要始终坚持以实干出政绩，把贯彻落实党中央决策部署和区委、区政府工作要求作为首要职责，以“时时放心不下”的责任感和“事事落实到位”的执行力，真抓实干、担当作为。要聚焦“十五五”开局起步，紧扣巴州区高质量发展重点任务，围绕财源培育、产业扶持、助企惠企、民生改善等关键工作，细化任务清单、责任清单，明确时间表、路线图，聚焦电子信息、能源化工产业集群培育，加大财政扶持力度，推动2026年规模以上工业增加值持续增长，一件一件抓落实、一项一项求突破。要大力弘扬求真务实的工作作风，坚决反对形式主义、官僚主义，杜绝“只留痕不留绩”“只表态不行动”的现象，把工作重心放在抓落实、求实效上。要健全容错纠错机制，认真落实“三个区分开来”，旗帜鲜明为担当者担当、为负责者负责，激励广大财政干部放下包袱、大胆干事，形成“比学赶超、真抓实干”的良好氛围。
（四）健全考核体系，以“导向之标”引领财政工作实践。考核评价是引导干部树立正确政绩观的“指挥棒”。我们要坚持以正确政绩观为引领，进一步完善财政工作考核评价体系，优化考核指标设置，突出高质量发展导向，将产业集群培育、财源可持续增长、超长期特别国债项目推进等纳入考核；突出民生改善导向，增加教育、医疗、就业等民生领域投入成效指标；突出实干担当导向，减少“数字指标”“表面指标”，增加“实绩指标”“群众满意度指标”，切实解决“唯数字、唯项目”等问题，坚决纠治虚报数据、虚假政绩等行为。要改进考核方式方法，坚持平时考核与年度考核相结合、定性评价与定量考核相结合，注重深入基层、深入企业、深入群众，全面、客观、准确评价财政工作实绩，不搞“一刀切”、不搞“形式主义”。要强化考核结果运用，把考核结果与干部选拔任用、评优评先、问责追责结合起来，鲜明树立“重实干、重实绩、重担当”的用人导向，让那些坚持正确政绩观、真抓实干、实绩突出的干部得到重用，让那些政绩观偏差、搞形式主义、不作为慢作为的干部受到问责。
（五）坚持以上率下，以“示范之效”凝聚财政工作合力。树立和践行正确政绩观，领导干部要发挥“头雁效应”，带头践行、作出表率。区财政局领导班子成员要以身作则、率先垂范，既要管好自己、做好表率，也要管好分管领域、分管股室（单位），引导广大财政干部树立和践行正确政绩观；各级财政干部要层层示范、层层带动，一级做给一级看、一级带着一级干，形成上下同心、齐抓共管的工作格局。要加强宣传引导，深入宣传党中央关于树立和践行正确政绩观的重要论述，宣传中办《通知》精神，宣传巴州区财政系统践行正确政绩观的先进典型和工作成效，曝光政绩观偏差的反面案例，营造“树立正确政绩观、真抓实干促发展”的浓厚氛围。要加强部门协同，联动发改、经信、园区等部门，形成工作合力，精准对接产业发展需求，优化财政服务，引导广大干部群众凝聚共识、汇聚合力，共同推动巴州财政高质量发展取得新成效。
树立和践行正确政绩观，是一项长期而艰巨的任务，也是我们每一位财政干部的终身课题。当前，学习教育已经启动，巴州区“十五五”规划蓝图也已绘就，奋斗正当其时、实干成就未来。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深入学习贯彻习近平总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述，认真落实中办《通知》要求，以坚定的理想信念、务实的工作作风、强烈的担当精神，牢固树立和践行正确政绩观，凝心聚力、真抓实干、久久为功，奋力推动巴州财政高质量发展，为加快建设更高水平的清爽奋进幸福巴州、助力巴州“十五五”开好局起好步贡献财政力量！（陈大章）
