理论时评 || 以江苏担当书写 “十五五” 发展新答卷

发布日期：2026-03-06           来源：巴蜀党建网

       习近平总书记在参加十四届全国人大四次会议江苏代表团审议时的重要讲话，为江苏在 “十五五” 时期的发展锚定航向。作为经济总量占全国 10% 以上的经济大省，江苏以 1% 的陆域面积承载 6% 的人口创造出亮眼成绩，此刻更需扛起前沿使命，在新征程上破解难题、拿出经验，为全国发展提供坚实支撑。

       新质生产力领航，筑牢高质量发展根基

       发展新质生产力是高质量发展的核心引擎，这对基础雄厚的江苏而言，既是机遇更是责任。江苏早已用行动践行部署，其高新技术产业产值占规上工业产值比重已首次突破 50%，14 个国家级先进制造业集群数量居全国第一。传统产业通过 “智改数转网联” 焕发新机，苏州明志科技经智能化改造后，人均生产效率提升 221%，废品率降至 1% 左右。

       面向 “十五五”，江苏需乘势而上。既要依托苏州实验室等平台攻坚原始创新，在关键核心技术领域实现新突破；也要深化创新链与产业链融合，如溧阳般打造完整度达 97% 的动力电池产业链。同时以体制改革破除发展障碍，借助《江苏省产业技术研究院发展促进条例》等法规，让科研成果更快转化为现实生产力，持续领跑全国产业升级赛道。

       内外兼修强韧性，稳住全国经济大盘

       经济大省的稳定发展是全国经济大盘的 “压舱石”。习近平总书记强调的增强经济韧性，正是江苏的发力重点。对内，江苏全面融入全国统一大市场，通过 500 个省级重大项目年度 6526 亿元的投资，不断做强实体经济基本盘。对外，其实际使用外资连续 8 年全国第一，中欧班列开行超万列，展现出强劲的开放吸引力。

       后续江苏更需双向发力。一方面持续优化省内产业布局，推动南京软件产业、无锡物联网等差异化发展，形成区域协同合力；另一方面扩大高水平对外开放，依托自贸试验区等平台，拓展 “新三樣” 出口市场。同时坚守底线思维，防范化解金融和地方债务风险，以自身发展的 “稳” 应对外部环境的 “变”，为全国经济循环畅通提供保障。

       民生导向谋共富，绘就现代化民生图景

       中国式现代化的落脚点是全体人民共同富裕。江苏始终践行这一理念，“十四五” 期间城乡居民收入比已从 2.16∶1 收窄至 2.04∶1，城镇新增就业年均超 135 万人。从 3000 个宜居宜业和美乡村建设，到基本医保参保率稳定在 95% 以上，民生福祉不断升级。

       回应总书记要求，江苏需进一步答好民生考题。就业上，依托 “就在江苏” 平台精准对接岗位与求职者，强化高校毕业生技能培训；增收上，持续扶持乡村产业，让村均集体经营性收入稳步增长；保障上，通过低收入人口动态监测平台实现 “政策找人”，扩大社保覆盖范围。通过一件件民生实事，让群众在共同富裕路上有更多获得感，为全国提供可复制的民生改善经验。

       从严治党强保障，凝聚奋进磅礴力量

       发展的成效，离不开过硬的作风保障。习近平总书记强调的管党治党要求，为江苏发展筑牢政治根基。江苏需深入开展正确政绩观学习教育，引导干部落实 “立党为公、为民造福” 的总要求。近年来江苏群众安全感连续 7 年超 98%，正是从严治党带来治理效能提升的生动体现。

       未来江苏要坚持党性党风党纪协同推进，将正风肃纪反腐融入发展各环节。通过健全监督机制，让干部在重大项目建设、民生政策落实等工作中真抓实干。唯有以全面从严治党的实际成效取信于民，才能凝聚起政企同心、干群合力的强大力量，为 “十五五” 目标实现提供坚实的政治和组织保障。

       使命在肩，征程在前。江苏当以总书记重要讲话为指引，在新质生产力、经济韧性、共同富裕和从严治党上持续发力，以实干书写精彩答卷，为全国经济社会发展贡献更多江苏智慧与力量。（巴中市恩阳区财政局 何海宁）