理论时评 || 把“无过”思维扭回“有为”状态

发布日期：2026-03-27           来源：巴蜀党建网

       纠治歪风，当前必须直面的一个问题，是“躺平式履职”。说到底，就是把一些“只求无过”的消极状态，扭转为“主动有为”的履职状态。2月全国查处违反中央八项规定精神问题16299起，其中形式主义、官僚主义问题7981起，不担当、不作为、乱作为、假作为问题达6817起。数据表明，作风建设不仅要紧盯显性违纪，更要下力气治理隐性失责。

       之所以要把这个问题拎出来讲，是因为“躺平”往往更具迷惑性。它不一定表现为明显越线，却常以“程序都走了”的面目出现。该拍板的不拍板，该协同的不协同，该推进的不推进，最后形成文件在流转、事项在搁置。对企业而言，这是时间成本；对群众而言，这是办事成本；对地方而言，这是治理成本。表面“无过”，实则失责，这正是其危害所在。

       进一步看，问题之所以反复，不只是个人态度问题，还与机制环境密切相关。实践中，有的是不敢为，担心问责泛化，宁可少做不做；有的是不愿为，习惯推拖绕，缺乏进取心；有的是不善为，能力与任务不匹配，想干却不会干。把这三类情况区分开，才能避免“一个药方治百病”，也才能把整治做得更精准。

       既然成因不同，治理就要对应发力。第一步，是把“有为”的标准立起来。职责清单要到岗，时限清单要到事，结果清单要到验收，避免职责悬空。第二步，是把工作成效落到可检验事项上，是否一次性告知，是否按时办结，是否真正解决。第三步，是把长期停在“已受理、待研究、再协调”的事项纳入跟踪督办，防止以流程代替落实。

       在此基础上，还要把问责与激励的边界划清。对推诿扯皮、久拖不办、造成后果的，必须严肃处理，形成约束。对依法履职、主动作为、改革探索中的非主观失误，要及时澄清、合理容错，稳定预期。该容的是改革试错，不容的是推诿怠政。边界越清晰，干部越能把心思用在干事上。

       归根到底，作风建设的成效要由结果来检验，而不是由表态来证明。群众和市场主体感受最直接，办事是否更快，流程是否更顺，问题是否闭环解决。沿着这个标准持续公开问题、持续推动整改、持续复盘提升，才能把“查处数量”转化为“履职质量”，把“阶段整治”转化为“常态治理”。（作者：陈文华）