理论时评 || 以民心为坐标，绘就“十五五”幸福图
发布日期：2026-01-19 来源：巴蜀党建网
2026年3月，《“十五五”规划纲要草案》正式发布，其中“人均预期寿命提高至80岁”“3岁以下婴幼儿入托率提高6个百分点”等民生指标，让“人民至上”的原则从理念转化为可触可感的现实。党的二十届四中全会将“坚持人民至上”确立为“十五五”时期经济社会发展必须遵循的原则，这不仅是对中国共产党百年初心的传承，更是对新时代人民期待的郑重回应。面向“十五五”，发展的温度藏在百姓的烟火日常里，改革的深度刻在群众的获得感中。广大党员干部唯有以民心为镜、以实干为笔，才能让宏伟蓝图从纸面走向人心，从愿景变成千家万户的幸福实景。
以初心为舵，锚定民生幸福的航向
“治国有常，而利民为本。”从“十四五”时期城镇新增就业超6000万人、基本医疗保险覆盖13.6亿人，到“十五五”规划将“人民生活品质不断提高”作为核心目标，中国共产党始终把“为民造福”作为最大政绩。“十五五”规划纲要草案中，民生领域指标占比超三分之一，从“优化随迁子女就近入学”到“推动新就业群体职业伤害保障全覆盖”，从“建设安全舒适绿色智慧的‘好房子’”到“繁荣互联网条件下新大众文艺”，每一项部署都直指群众最关心、最直接、最现实的利益问题。
初心不是抽象的口号，而是具体的行动。在内蒙古乌兰察布市兴和县旧营村，64岁的黄风花从“蹲墙根晒太阳”到“扭秧歌、学剪纸”，得益于村里建成的养老服务站和老年食堂；在浙江杭州外桐坞村，乡村小微创客与村集体携手发展，正是“城乡要素双向流动”政策的生动实践。这些细节印证：只有把“人民至上”刻进灵魂，把群众的小事当作自己的大事，才能让发展实绩更有“温度”、民生答卷更有“厚度”。
以实干为笔，厚植民生幸福的根基
蓝图绘就，重在落实。“十五五”时期是推进中国式现代化的关键阶段，从“高质量发展”到“共同富裕”，从“健康中国”到“美丽中国”，每一项战略部署都需要党员干部以“钉钉子精神”抓好落实。
在就业领域，“十五五”规划提出“实施更加积极的就业政策”，既要通过新能源汽车、人工智能等新质生产力创造高质量就业岗位，也要为快递员、网约车司机等新就业群体织密职业伤害保障网——目前试点已覆盖17个省份、2000余万人员，未来将进一步扩大覆盖面，让“稳稳的幸福”触手可及。在教育领域，“稳步扩大免费教育范围”“推动学前教育优质普惠发展”等举措，正推动教育资源从“有没有”向“好不好”升级，让每个孩子都能享有公平而有质量的教育。
实干不是蛮干，而是精准施策。针对农村老人“吃饭难”，内蒙古建成2231个老年助餐点，让127万老人吃上热乎饭；针对新市民住房需求，“十五五”规划明确“建设保障性租赁住房”，推动住房从“住有所居”迈向“住有宜居”。这些实践告诉我们：只有把政策落到群众心坎上，把实事办到群众急需处，才能用实干托举起千家万户的稳稳幸福。
以民心为尺，检验民生幸福的成色
“时代是出卷人，我们是答卷人，人民是阅卷人。”“十五五”规划的生命力，在于能否让群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。
在内蒙古兴和县，老人们围坐在老年食堂唠家常，黄风花笑着说“吃饭便宜又方便”；在湖南湘潭，“群众点单、党支部派单、党员接单、群众评单”的闭环机制，让民生服务从“人找服务”变为“服务找人”；在全国各地，“基层立法联系点”“小院议事厅”等民主载体，让群众的“金点子”转化为发展的“金果子”——“十五五”规划编制期间，网民建言超311.3万条，其中27个方面1500余条建议被吸纳，正是全过程人民民主的生动写照。
民心不是抽象的概念，而是具体的感受。当外卖员写下《赶时间的人》、农民田埂作诗走红网络，当“村晚”舞台上百姓演员绽放光彩，当“微光书苑”里孩子们追逐阅读梦想，我们看到的不仅是物质生活的改善，更是精神生活的富足。“十五五”规划提出“促进人民精神生活共同富裕”，正是要让每个人都能在奋斗中实现价值、在共享中感受尊严。
“柴米油盐、三餐四季，每个‘小家’热气腾腾，中国这个‘大家’就蒸蒸日上。”站在“十五五”新征程上，从人均预期寿命的提高到婴幼儿入托率的提升，从乡村养老的提质到城市治理的精细化，每一项民生部署都连着千家万户，每一次政策落地都关乎百姓冷暖。广大党员干部唯有把人民放在心中最高位置，把好作风当作硬保障，把清廉底线嵌进每一次决策与执行，才能让“十五五”幸福图景从纸面走向人心，从愿景变成可感可及的现实。
山海寻梦，不觉其远；前路迢迢，阔步而行。让我们以民心为坐标，以实干为笔墨，在“十五五”的壮阔征程中，共同绘就人民幸福生活的温暖画卷！（巴中市巴州区残疾人联合会 谭曦凤）
