理论时评 || 财政干部要把读书学习作为终身习惯
发布日期：2026-04-21 来源：巴蜀党建网
第31个世界读书日之际，《求是》杂志刊发习近平总书记重要文章《推动全民阅读，建设书香社会》，强调阅读是获取知识、启智增慧、涵养道德的关键路径，要求干部“干什么学什么、缺什么补什么”，为新时代全民阅读提供了根本遵循。对广大财政干部而言，读书学习既是立身修身的内在要求，更是履职尽责的核心支撑，唯有将其内化为终身习惯，才能在新时代财政工作中扛稳使命、担当作为。
基层财政作为政策落地的“最后一公里”，是基层治理的“钱袋子”、民生保障的“压舱石”。当前，我国财政改革已步入深水区，预算管理一体化系统全面落地、地方政府债务风险防控持续加码、民生资金直达机制不断完善、减税降费政策精准滴灌……一系列新任务对财政干部的专业能力提出了全方位考验。政策迭代速度快、业务交叉融合深、群众诉求多元具体，要求财政干部不仅要精通收支核算，还要熟悉宏观政策、绩效评价、风险管控，更要具备将财政资源转化为治理效能的综合素养。从巴中市巴州区财政局的实践来看，通过推行“每周一学+季度练兵”机制，组织干部系统学习《预算法实施条例》《政府会计准则》等专业法规，跟进研究乡村振兴等领域的财政政策，最终实现了惠农补贴发放准确率100%、项目资金绩效评价优良率95%以上的亮眼成效。这充分证明，唯有引导干部怀好学之心夯实工作基础，做到系统贯通学、与时俱进学、结合实际学，才能在复杂繁重的工作中站稳脚跟、从容应对。
终身学习是财政干部应对风险挑战、破解工作难题的根本底气。当前，基层财政运行面临“紧平衡”常态化、区域发展不平衡、民生刚性支出持续增长等多重压力，如何在有限财力下优先保障重点领域投入、如何通过绩效评价撬动资金使用效益提升、如何在防风险与促发展之间找到动态平衡点，都需要财政干部以扎实深厚的知识储备作为支撑。正如习近平总书记所强调的“中国共产党人依靠学习走到今天，也必然要依靠学习走向未来。”唯有以终身学习筑牢能力根基，才能在资金统筹中紧扣“国之大者”，在绩效评价中坚守“效益优先”，在监督监管中守牢“安全底线”，真正把财政资金用在刀刃上、花出实实在在的成效。
读书学习，是铸牢政治忠诚的必修课。财政工作是党和国家事业的重要组成部分，具有鲜明的政治属性。从财政资金的分配使用到财税政策的制定实施，每一项业务都是贯彻落实党的路线方针政策的具体实践。党的二十大报告提出“健全现代预算制度，优化税制结构，完善财政转移支付体系”，为新时代财政工作指明了前进方向。这就要求财政干部必须通过读书学习，深学细悟习近平新时代中国特色社会主义思想，系统研读党的二十大报告、中央经济工作会议精神等重要文献，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”。要把讲政治贯穿资金分配、绩效管理、风险防控的全链条各环节：在乡村振兴资金安排上，主动向困难地区、薄弱领域倾斜；在民生资金使用上，优先保障教育、医疗、养老等群众急难愁盼的重点领域；在政府债务管理上，严格落实党中央关于防范化解重大风险的决策部署，确保每一笔财政资金都体现党的意志、符合人民利益，始终让财政工作沿着正确政治方向前行。
读书学习，是提升专业本领的动力源。基层财政业务涵盖财税法规、会计核算、国资管理、政府采购、乡村振兴资金保障等多个领域，随着财政改革的不断深化，对干部专业能力的要求愈发严格。比如预算管理一体化系统的推广应用，要求干部既要掌握信息技术操作方法，还要熟悉预算编制、执行、监督的全流程规范；政府绩效评价工作的常态化开展，要求干部具备政策解读、数据分析、问题研判的综合能力。习近平总书记强调，要发扬“挤”和“钻”的精神，多读书、读好书，从书本中汲取智慧和营养。巴中市巴州区财政局通过实施“干部能力提升工程”，打造“财政大讲堂”特色品牌，邀请上级领导、行业专家讲解宏观经济、财政金融等前沿知识，同时组织干部到先进地区实地学习预算绩效管理、政府债务管理等成熟经验，通过“专题培训+业务研讨+轮岗实践”的立体化模式，推动干部实现从“单一型”人才向“复合型”骨干的转变。这深刻启示我们，基层财政干部唯有持续钻研专业书籍、跟进政策更新动态、借鉴先进实践经验，才能有效破解收支矛盾、防范运行风险，实现从“会算账”到“善理财”的能力升级，真正当好地方发展的“大管家”、群众利益的“守门人”。
读书学习，是涵养清廉作风的压舱石。财政岗位手握资金分配权、项目审批权、政府采购监管权，面临的诱惑与考验更直接、更具体。近年来，中央纪委国家监委通报的违纪违法案例中，不乏财政干部利用职权谋取私利的典型，这些案例警示我们，财政干部必须时刻绷紧廉洁自律这根弦。读书可以明纪、可以修身、可以励志：通过学习《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国监察法》等党纪法规，能让干部清晰知道“红线”在哪里、“底线”是什么；通过研读《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》等重要著作，能从思想根源上筑牢拒腐防变的堤坝；通过学习焦裕禄、谷文昌等先进典型的事迹，能激励干部坚守初心使命、严守廉洁底线。巴中市巴州区财政局通过每月组织一次廉政专题学习，每季度开展一次廉政风险排查，引导干部常思“公款姓公、一分一厘都不能乱花”的行为准则，常怀敬畏之心、常思贪欲之害，五年来未发生一起违纪违法案件，获评巴中市“基层党建示范点”。实践充分证明，唯有常读党纪党规与廉政典籍，坚持以学养德、以学促廉，才能筑牢廉洁自律的思想防线，以清廉底色守护财政资金安全，维护财政干部忠诚干净担当的良好形象。
读书贵在持之以恒，重在知行合一。习近平总书记强调：“读书不能心浮气躁、浅尝辄止、不求甚解，哪怕一天挤出半小时，即使读几页书，只要坚持下去，必定会积少成多、积沙成塔。”基层财政干部要把读书学习融入日常、抓在经常，妥善处理好“工作忙”与“挤时间”的关系，主动减少不必要的应酬，每天抽出1-2小时静心读书；处理好“泛阅读”与“深钻研”的关系，既要读《习近平新时代中国特色社会主义思想专题摘编》等政治理论著作，也要读财政、经济、管理等专业书籍，还要读《之江新语》《摆脱贫困》等蕴含治理智慧的经典篇目，不断完善知识体系；处理好“学理论”与“重实践”的关系，把读书学习同解决实际问题紧密结合起来，比如通过学习《公共部门绩效管理》，优化项目资金绩效评价指标体系；通过研究《乡村振兴促进法》，完善涉农资金统筹整合机制，真正把学习成果转化为优化财政服务、保障民生福祉、助力基层发展的实际行动，实现学思用贯通、知信行统一。
书香润初心，实干担使命。在全面建设社会主义现代化国家新征程上，财政作为国家治理的基础和重要支柱，肩负着更加重大的使命。广大财政干部当以终身学习为自觉习惯，坚持以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干，在书香中涵养格局、提升能力、砥砺作风，努力成长为政治忠诚可靠、专业能力过硬、作风清正廉洁的高素质财政干部，为推动地方经济社会高质量发展、全面推进中国式现代化贡献坚实的财政力量。（作者：陈大章）
