理论时评 || 破解“全能兜底”困局 让网格治理轻装前行

发布日期：2026-05-22           来源：巴蜀党建网

       作为基层治理的“神经末梢”，网格员扎根社区一线，肩负隐患排查、民情走访、矛盾调解、政策落实等多重职责，用细碎坚守织就基层平安稳定的防护网。但正如半月谈网《网格员成“全能兜底者”？》一文直击的现实痛点，当下不少网格员陷入“事事兜底、件件扛责”的困境，权责失衡、事务繁杂、压力过载等问题日益凸显。破解网格员“全能化”困局，为基层末梢减负赋能，是激活网格治理活力、夯实基层治理根基的关键之举。

       当前网格员的工作困境，核心是权责不对等、事务无边界的结构性矛盾。基层治理中，部分职能部门存在“责任下移、权力不上移、资源不配套”的惯性思维，将各类细碎繁杂、权责模糊的事务一股脑下压至网格，让网格员沦为基层治理的“万能兜底者”。除常态化本职工作外，各类台账填报、数据统计、迎检报备等附加工作挤占大量时间，碎片化、重复性事务让一线服务精力被严重稀释。

       同时，网格员普遍面临权限不足、支撑薄弱的问题，面对跨领域、跨部门的治理难题，仅有排查上报义务，无协调处置权限，常陷入“看得见管不了、管得了无权管”的尴尬境地。此外，薪酬待遇偏低、职业保障不足、晋升通道狭窄等问题，导致岗位吸引力弱、人员流动性大，长期高压透支也让不少网格员产生职业倦怠。

       为网格员减压减负，绝非简单做“减法”，而是精准剥离冗余负担、厘清权责边界。首先要健全权责清单制度，明确网格员核心工作职责，坚决清理无实质意义的报表台账、重复报送、过度留痕等形式主义任务，杜绝“属地万能”的无限追责，把网格员从无效事务中解放出来，回归服务群众、隐患治理的主责主业。其次要破除部门甩锅式下压任务的乱象，建立事项准入与分级处置机制，厘清部门、街道、网格的责任边界，专业性、系统性事务由职能部门牵头落实，杜绝凡事推给网格兜底。同时完善容错纠错与考核机制，摒弃“唯数据、唯留痕”的考核导向，以实际治理成效、群众满意度作为评价标准，减轻网格员心理压力与问责焦虑。

       减负更要赋能，方能让网格治理提质增效、释放价值。精细化赋能是激活网格活力的核心，一方面要强化资源下沉，匹配网格员工作权责，赋予其基础事项协调处置、快速上报、联动调度的权限，搭建部门联动响应闭环机制，实现“网格吹哨、部门报到”，让网格员干事有底气、处置有抓手。另一方面要健全保障体系，优化薪酬待遇、完善社保福利、打通晋升渠道，强化业务技能、应急处置、矛盾调解等专项培训，提升网格员履职能力，增强岗位认同感与归属感。同时可优化网格队伍结构，吸纳志愿者、物业人员、党员骨干加入，构建多元共治网格体系，破解单人负重、单兵作战的困境。

       网格虽小，连着万家、关乎大局。网格员不是无所不能的“万能工”，而是基层治理的专业力量。摒弃“全能兜底”的粗放治理思维，通过精准减负、科学赋能、规范权责，为网格员松绑解压、撑腰鼓劲，才能破解“全能兜底”困局，让基层末梢轻装上阵、精准履职，真正把网格打造成服务群众的暖心阵地、基层治理的坚实堡垒，推动基层治理从“负重运行”向“高效提质”稳步跃升。（文/何竹梅）