理论时评 || 多维发力“治”蝇贪 深耕基层“护”民生

       民心是最大的政治，基层是执纪为民的主战场。二十届中央纪委五次全会明确部署，要强化执纪执法为民，持续深化群众身边不正之风和腐败问题集中整治，重拳惩治“蝇贪蚁腐”，用心用情解决群众急难愁盼，以基层正风肃纪实效夯实党的执政根基。基层“小微”权力看似微小，却直接连着民生福祉，惠农补贴、养老医保、乡村振兴、集体“三资”等领域的作风积弊、微腐败，严重啃食群众的获得感和幸福感。落实全会部署，必须立足乡镇纪委、派驻机构日常监督职能，把查办案件、完善监管、廉洁教育贯穿监督全过程，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，切实打通监督“最后一公里”，让群众在基层事务中看得见监督、感受得到公平。

       以严查“亮剑”，筑牢基层反腐“震慑线”。“锄一害而众苗成，刑一恶而万民悦。”整治基层蝇贪蚁腐，关键要做细日常线索处置。要常态化归集政务热线、廉情信箱、入户走访线索，建立民生问题台账，对农田补贴、村组工程等高频举报实行领导班子包案督办。查办案件要同步核查公务接待、节日往来记录，深挖背后可能存在的“四风”问题；开展作风督查时，要主动甄别虚报冒领等线索，落实“风腐”双向溯源、一案双查。依托片区协作办案模式整合力量，对村级工程线索开展交叉核查，消解“熟人社会”办案干扰。选取侵占养老服务、惠农资金等领域的典型案例同步通报，用身边案例强化警示震慑，持续释放从严执纪的强烈信号。

       以制度“扎笼”，织密小微权力“监督网”。“小智治事，大智治制。”查办案件重在治标，完善监管方能源头治本。针对村级权力运行不透明等问题，详细梳理土地流转、公益岗安置、资产出租等事项，标准化办事流程并全面公开公示，压缩暗箱操作的空间。按月对接民政、农业、医保等部门，比对补贴发放、项目报账数据，乡镇干部每季度入户核验补助资金发放的情况。依托村级数字监督平台公开资产、项目、补助信息，开通线上举报渠道；规范“三资”代理，大额资产处置、村级工程需村民代表大会表决，全程列席监督。对督查办案发现的监管短板及时制发纪检监察建议书，跟踪整改“回头看”，从制度层面阻断风腐滋生链条。

       以教化“润心”，厚植执纪为民“民心根”。“政之所兴在顺民心，政之所废在逆民心。”长效治理既要刚性约束，也要廉洁教化固本。用好村“两委”例会、村党支部主题党日活动开展会前廉政提醒，针对报账员、民生岗干部开展岗位风险靶向警示。纪检监察干部要常态化下沉基层开展通俗化的宣传宣讲，现场答疑消除群众顾虑。规范村务监督委员会履职，推动组织参与财务对账、工程验收，定期开展业务培训，选聘村级廉情信息员收集一线苗头问题。深入推进清廉村居建设，打造乡村廉洁文化阵地，潜移默化引导基层干部知敬畏、守底线，从思想源头减少侵害群众利益问题。

       民生无小事，枝叶总关情。二十届中央纪委五次全会为纵深整治群众身边不正之风和腐败问题划定了清晰的“路线图”。纪检监察干部要坚守执纪执法为民初心，持续以严查“亮剑”、制度“扎笼”、教化“润心”三维发力，久久为功推进基集中整治，持续净化基层政治生态，以扎实监督护航民生发展。（作者：罗毅）