理论时评 || 减负不减责，让基层干部轻装前行

       2024年刚到村里报到时，村支书指着桌上厚厚几沓台账对我说：“这些还只是一季度的。”后来我才慢慢体会到，基层干部很多时候不是在田间地头，而是在各类报表、工作群、APP打卡之间来回奔波。好在近两年从上到下都在大力整治“指尖上的形式主义”，四川全省关停整合上万个政务应用、清理逾九千个工作群组，村里确实感受到了一些变化——群少了、表薄了、手机安静了不少。

       但也要看到，形式主义具有顽固性，稍一松懈就容易改头换面、卷土重来。有的地方显性打卡取消了，又冒出“周报截图”“定位签到”等隐性留痕；有的部门一边喊减负，一边仍把APP登录率、积分排名悄悄挂钩考核。“指尖负担”穿上了“隐身衣”，稍一松劲就可能反弹回潮。说到底，“指尖上的形式主义”根子在上不在下，是政绩观错位、权责不清、考核导向偏差共同作用的结果。

       防反弹，先要厘清减负的界限。减负减的是无谓的重复填报、强制打卡、点赞转发等“虚功”，绝不是减掉联系群众、落实工作的责任。“指尖减负”不是简单卸载几个APP、解散几个群就万事大吉，而要同步厘清县乡权责清单，把本该上级担的责任收上去，把基层该干的事留明白，松绑的是束缚，压实的应是担当。

       防反弹，关键在考核指挥棒的转变。数字化工具本该赋能而非消耗，评判一款政务应用该不该保留、一项线上任务有没有必要，应多问基层“好不好用”、多看群众“满不满意”。把在线时长、打卡次数从考评指标中剔除，把解决实际问题数量、群众认可度高低纳入考核权重，才能真正让干部从“盯屏幕”回归“盯民生”。

       防反弹，长效在制度的刚性约束。整治成果要靠“回头看”巩固，对明减暗增、隐性留痕及时通报纠偏，对搞“上有政策、下有对策”的严肃问责。只有常抓不懈、破立并举，推动政务应用从减量向规范转型，才能让减负成果经得起时间检验。

       “上面千条线，基层一根针。”让基层干部从屏幕前抬起头、从表格里走出来，从“键对键”回归“面对面”，把更多精力用在察实情、出实招、办实事上，减负才算真正见了实效，基层治理也才能更有温度、更有力量。（作者：曾秋艳）