理论时评 || 以体制机制改革破局赋能 激活人才创新创造一池春水
发布日期：2026-06-23 来源：巴蜀党建网
功以才成，业由才广。人才是第一资源，创新是第一动力，创新驱动本质上就是人才驱动。最新一期《求是》杂志刊发中央组织部署名文章《以体制机制改革激发人才创新创造活力》，系统阐释习近平总书记关于人才发展体制机制改革的系列重要论述，从重大意义、总体要求、目标方向、实践路径四个维度，全面擘画新时代人才改革发展蓝图，为纵深推进人才领域全面深化改革、最大限度释放人才创新潜能提供根本遵循、指明前进方向。奋进强国建设、民族复兴新征程，唯有以改革破桎梏、以机制激活力、以生态聚英才，彻底扫清制约人才发展的制度障碍，方能推动我国制度优势持续转化为人才优势、科技竞争优势，为高水平科技自立自强筑牢坚实人才根基。
锚定时代方位，深刻把握人才改革破局之要
察时代之变，明奋进之路。当今世界百年未有之大变局加速演进，全球科技竞争日趋激烈，国家综合国力的竞争，归根结底是人才的竞争。当前，我国人才队伍建设成效卓著，科技人才总量稳居世界首位，人才规模优势持续凸显，但人才发展结构性矛盾依然突出：战略科学家、一流科技领军人才和创新团队供给不足，基层一线、艰苦边远地区人才引留难度较大，加之人才评价领域“四唯”顽疾尚未根除，人才创新活力受到束缚，人才价值潜能难以充分释放。
习近平总书记深刻指出，破解人才发展突出矛盾，关键在于深化人才发展体制机制改革。这一重大论断直击痛点、切中要害，清晰昭示：制约创新发展的堵点在人才，制约人才发展的根源在机制。必须坚持问题导向，刀刃向内推进人才培养、使用、评价、服务、支持、激励全链条改革，破除体制机制藩篱，疏通人才发展堵点难点，实现人才资源优化配置、高效利用，为科技创新突围闯关、国家创新能力提质增效注入不竭动力。
坚持系统思维，统筹推动科教人才一体协同
教育、科技、人才，是全面建设社会主义现代化国家的基础性、战略性支撑，三者相辅相成、辩证统一、有机一体。科技创新离不开人才支撑，人才培育离不开教育赋能，教育筑基、人才赋能、科技突围，环环相扣、密不可分。以往工作中，教育、科技、人才领域存在改革碎片化、资源分散化、衔接断层化等问题，单兵突进式改革难以发挥叠加效应，制约了国家创新体系整体效能提升。
推进新时代人才体制机制改革，必须树牢系统观念、坚持协同发力，统筹推进教育科技人才体制机制一体改革。始终锚定教育优先发展、科技自立自强、人才引领驱动三大战略方向，坚守为党育人、为国育才初心使命，打通教育链、人才链、创新链、产业链之间的制度壁垒，构建全域协同、全程贯通、全面赋能的创新体制机制。以一体化改革补齐发展短板、凝聚发展合力，全面提升人才自主培养能力，聚力培育拔尖创新人才，实现科教人三方同向发力、同频共振。
聚焦四大机制，靶向搭建人才成长发展沃土
改革体制机制，核心是为人才松绑减负，关键是为创新厚植沃土。习近平总书记明确要求，加快构建四大良性运行机制：有利于人才成长成才的培养机制、有利于人尽其才才尽其用的使用机制、有利于人才奋发作为各展所长的激励机制、有利于优秀人才脱颖而出的竞争机制，清晰划定了人才改革的价值目标与核心任务。
环境优则人才聚，人才聚则事业兴。涵养一流人才生态，需要同步打造三大优质环境：营造尊重人才、爱惜人才、求贤若渴的社会环境，厚植公正平等、竞争择优、开放包容的制度环境，构建待遇合理、保障周全、暖心安心的生活环境。全方位扫除人才干事创业后顾之忧，让广大科研人才心无旁骛钻研学术、潜心攻关核心技术，真正形成事业感召人才、平台成就人才、人才赋能事业的良性循环。
紧盯关键环节，纵深推进全链条改革落地见效
改革贵在落地见效，赋能重在精准施策。紧扣人才发展全生命周期，聚焦培养、评价、流动、激励、使用五大关键环节靶向发力、精准破题，打出一套系统化、闭环式改革组合拳。优化人才培养机制，遵循人才成长规律和市场经济规律，紧扣国家重大战略需求，构建多方联动、协同育人的培养体系；革新人才评价机制，坚决破除人才“帽子”功利化乱象，推动学术头衔、人才称号回归学术本源、荣誉本位；畅通人才流动机制，打破户籍、身份、学历、人事关系等有形无形壁垒，引导优质人才资源向基层一线、艰苦地区、关键领域倾斜；完善人才激励与使用机制，健全以信任为基础的用人机制，充分放权赋能，激活人才、资本、市场等各类创新要素，让一切创新源泉充分涌流。
治国安邦，人才为本；强国复兴，人才为先。立足新发展阶段，培育新质生产力、建设科技强国，对人才工作提出了更高要求，人才体制机制改革永远在路上、没有休止符。我们必须始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实总书记关于人才工作的重要论述，以更大决心破除制度桎梏，以更实举措优化人才生态，以更强力度集聚天下英才，持续释放人才创新创造活力，为以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴提供坚实可靠、源源不断的人才支撑和智力保障。（巴中市巴州区民政局 王杉）
