理论时评 || 以“真减负”破 “虚功”

发布日期：2026-08-04          来源：巴蜀党建网

       近期，四川召开整治形式主义为基层减负专项工作机制会议，紧扣树立和践行正确政绩观学习教育，持续纠治形式主义、官僚主义，着力把减负成效转化为基层治理效能、为民服务实效，推动基层减负工作常态长效、走深走实。

       基层是政策落地的“最后一公里”，也是服务群众的最前沿。经过持续整治，文山会海、过度留痕、多头督查等突出问题得到有力遏制，但形式主义具有顽固性、反复性，一些隐形变异问题依然存在。重复填表报数、线上任务扎堆刷屏、临时突击摊派、观摩点位过度包装等现象，挤占了基层干部下沉一线、干事创业的宝贵时间。实践充分证明，基层减负绝不是简单压缩会议、精简材料的“做减法”，核心是破除各类虚功空转、纠治治理偏差，让基层从繁琐事务中解脱出来，把精力真正用在抓落实、惠民生、促治理上。

       纠治形式主义，首要在于校准政绩导向、夯实思想根基。形式主义的种种表象，根源在于少数干部政绩观出现偏差。有的热衷于做“纸面文章”、造“视觉亮点”，重包装轻实效、重留痕轻实绩；有的急功近利、贪快求显，盲目铺摊子、随意提指标，新官不理旧账、数据注水凑数；有的层层加码、传导压力走样，把工作落实简单等同于材料完善、台账齐全。片面的评价导向，倒逼基层陷入“围着表格转、盯着迎检忙”的内耗怪圈，深耕一线、走访群众、破解难题的时间被不断挤压。为基层减负，必须从源头纠治偏差，树立重实干、重实绩、重口碑的鲜明导向，以群众认可度、工作实际成效作为评判标准，坚决摒弃形式化、表面化、功利化的工作思维，从根本上铲除形式主义滋生蔓延的土壤。

       管住隐形负担，关键在于扎紧制度笼子、强化源头管控。形式主义最善于改头换面、隐形变异，相较于显性的会议文件，线上填报泛滥、多头重复报送、督查考核扎堆、临时任务突袭等隐性负担，更让基层疲于应付、苦不堪言。个别上级部门统筹谋划不足、工作衔接不畅，任务临时下达、时限层层压缩、标准朝令夕改，让基层缺乏缓冲调整空间，只能被动应付、仓促落实。破解这一难题，必须坚持系统施治、刚性约束，严格落实乡镇履职清单、村（社区）事项准入制度，持续深化“一表通填、一网统管”改革，常态化清理整治指尖上的形式主义。从严把控文件会议、专项督查、评比创建、节庆展会，健全减负一致性评估机制，严防“纸质减负、线上加压”“表面精简、实质加码”，用制度刚性守住减负底线，切实为基层松绑解压。

       巩固减负成效，根本在于坚持常态长效、突出实干赋能。基层减负不是阶段性专项整治，而是久久为功的作风建设工程，稍有松懈就容易反弹回潮、死灰复燃。换届之后，更要持续抓实干部政绩观教育，引导广大干部摒弃短期思维、浮躁心态，自觉摒弃重显绩轻潜绩、重当前轻长远的功利倾向。各级机关要带头示范、以上率下，强化工作统筹、科学部署任务，多换位思考、多留落实余量，少突击摊派、少限时加压。同时持续优化督查考核方式，跳出“看台账、查资料、听汇报”的固有模式，多下沉田间地头、走进村居院落，以实地实绩、群众口碑检验工作成效，倒逼基层摆脱材料内耗、告别纸面功夫。

       基层减负，核心是以“真减负”破除各类“虚功”，把减负成效转化为治理实效。持续向形式主义顽疾亮剑发力，层层解绑松绑、久久为功施治，才能真正让基层干部卸下包袱、轻装上阵，把更多时间和精力投入到基层治理、民生服务、干事创业之中，以过硬作风推动基层高质量发展、增进群众民生福祉。（作者：廖予茜）