理论时评 || 激活银发人才力量，关键在精准破题

发布日期：2026-08-12              来源：巴蜀党建网

       退休老干部、老党员、老技术人才长期扎根基层，熟悉乡土人情，积累了丰富的工作经验和群众基础，是基层治理和乡村振兴不可多得的本土资源。2024年，全国老龄委印发《关于深入开展新时代“银龄行动”的指导意见》，从顶层设计上为银发人才参与基层治理提供了政策支撑。政策导向已然明确，但从基层实际来看，银发人才从“有人”到“有为”，仍有不少堵点需要打通。

       首要问题是底数不清、账册不明。不少乡镇对辖区内退休人员的专业背景、服务意愿缺乏系统掌握，“有人不知用、有需无人应”的错位现象并不鲜见。有的老同志身体硬朗、热心公益，组织上不了解；有的基层岗位急需技术指导，却不掌握对口人才在哪。一些地方开展集中摸排后建立了动态人才库，相关做法证明，基础工作做扎实了，后续才能有的放矢。建库不是搞一次运动就结束，关键要有人维护、定期更新，让信息“活”起来，而不是躺在抽屉里“睡大觉”。

       更深层的问题在于有平台无运转、有岗位无实责。一些地方挂牌成立了“银发工作室”“乡贤调解点”，但后续跟进不力，老同志去了几趟发现无事可干，热情便渐渐降温。平台不在于名称响亮，而在于真正运行起来——老同志来了有人对接、有事安排、有效反馈，才能留得住人、安得下心。德阳等地在社区设立“银发书记”“银发讲师”等实职岗位，让退休干部有明确的职责和稳定的服务场景，这种做法值得参考。

       用好银发人才，关键在于“精准匹配”。农技专家就该下田头，政法老兵就该参与调解，老教师就该投入青少年关爱，错位的使用不仅浪费才能，也挫伤积极性。当前值得关注的一个趋势是，部分地区已开始推行“群众点单、组织派单、人才接单”的供需对接模式。将基层的实际需求与银发人才的专业特长精准匹配，既避免了“有劲使不出”的尴尬，也提高了服务的针对性和实效性。精准匹配解决了“谁来干”的问题，而“怎么干得好”同样重要。银发人才的力量不在于数量多，而在于用得准，把合适的人放到合适的位置上，才谈得上发挥作用。

       让银发力量可持续，保障机制不能缺位。老同志凭情怀奉献，但不能只讲情怀。工作量力而行、程序能简则简、身体多关心——这些看似琐碎的细节，实则是让银发人才安心服务的基础。不少地方推行志愿服务积分兑换、评优表彰等做法，收到良好效果。对于老同志而言，组织的认可、群众的信任、被需要的价值感，往往比物质回报更持久。此外还需注意，银发人才工作不能只盯着退休干部，退休教师、老农技员、老政法干警等各类群体都应纳入视野，让有专业特长、有服务意愿的各类老同志都能找到发挥所长的位置。

       莫道桑榆晚，为霞尚满天。把“人找对、事定实、心暖住”三个环节做扎实，银发力量就能在熟悉的乡土上持续焕发光彩，成为基层治理实实在在的增量。（作者：罗垚）