理论时评 || 巷陌承载民生万象，微改彰显治理初心

发布日期：2026-08-21              来源：巴蜀党建网

       城市的温度，藏在高楼大厦的繁华里，更藏在寻常巷陌的烟火中。小街小巷是群众日常出行的通道，是市井生活的载体，更是最接地气的民生窗口。长久以来，老旧小巷路面坑洼、排水堵塞、环境杂乱，看似细碎的“小事”，却是困扰居民日常起居的“心头大事”。湖南安乡县历时三年深耕细作，完成115条小街小巷提质改造，让1.2万余户群众受益，以试点探路、拓面提质、赋能长效的实干路径，把民生小事办实、办好、办久，用街巷蝶变诠释了“民生无小事，枝叶总关情”的治理真谛。

       试点先行、精准破题，是民生改造接地气的开篇之策。民生工程最怕“一刀切”，脱离群众需求的改造只会流于形式。2023年6月，安乡县启动小街小巷提质改造工程，没有急于大规模铺开，而是立足老旧街巷痛点难点，以试点改造摸索适配本土的民生解法。改造前期，工作人员深入街巷楼栋，通过屋场恳谈、入户走访、实地勘测等方式，倾听居民诉求，摒弃标准化改造模板，推行“一巷一方案”定制化改造模式。针对老巷排水不畅、路面破损、线缆杂乱等核心问题，优先完成雨污分流、路面硬化、线缆规整等基础改造，同步兼顾便民通行、环境美化需求。首批试点街巷的成功蜕变，彻底解决了居民出行难、环境差的老问题，让群众直观感受到民生改造的实效，为后续全域改造积累了可复制、可落地的实战经验，筑牢了民生工程的群众根基。

       全域拓面、迭代升级，是民生福祉广覆盖的关键之举。试点的价值，在于以点带面、辐射全域。在试点改造取得良好成效、收获群众广泛认可后，安乡县稳步推进改造工程拓面扩容，从小范围试点街巷，逐步拓展到全县老旧街巷全域覆盖。三年间，改造范围持续延伸、改造标准不断提升，从单一的路面修缮，升级为“基础设施完善、人居环境优化、便民功能提升”的全方位提质。昔日污水横流、狭窄拥堵的老街巷，如今变身路面平整、绿植点缀、整洁通透的便民通道，部分闲置空地还被改造成小型停车场、休闲绿地，补齐老旧城区便民短板。115条街巷的焕然一新，不仅刷新了城镇颜值，更让民生红利层层传导、普惠万家，让更多居民走出家门就能遇见美好，切实提升了群众的获得感与幸福感。

       机制赋能、长效管护，是民生成果可持续的固本之基。改造一时新，管护长久新。安乡县深知，街巷改造不止于“改好”，更在于“管好”。为守住来之不易的改造成果，当地创新治理模式，构建共建共治共享的长效机制，为街巷提质赋能增效。通过推行“五个一”共建模式、设立巷道长、网格常态化巡查等举措，打通基层治理末梢，及时排查整改街巷设施破损、环境乱象等问题。同时创新资金筹措模式，采取政府主导、居民适度参与的筹资方式，调动群众主人翁意识，引导居民主动参与拆违整治、日常管护，彻底扭转“重改造、轻管护”的治理难题。从“一次性改造”到“常态化管护”，从政府单打独斗到群众全员参与，机制赋能让街巷之美常态保鲜，让民生福祉久久续航。

       巷陌虽微，承载民生万象；改造虽细，彰显治理初心。安乡县小街小巷提质改造，没有轰轰烈烈的大手笔，却有着润物无声的大情怀。从试点探路精准破题，到拓面提质普惠民生，再到机制赋能长效惠民，每一步实干都紧扣群众需求，每一处蜕变都彰显民生温度。正如城镇提质专班副主任王常红所言，办好民生小事，才能造福千家万户。未来，唯有持续聚焦群众身边的细微小事，以精细化治理深耕民生沃土，方能让城市更宜居、群众更幸福，书写新时代基层民生治理的暖心答卷。（作者：何竹梅）