理论时评 || 以“三化”行动强基赋能 推动纪检监察治理效能迭代升级

发布日期：2026-08-25              来源：巴蜀党建网

       纪检监察工作规范化、法治化、正规化建设行动，是锻造纪检监察铁军、推进新时代纪检监察工作高质量发展的关键抓手。各地纪检监察机关立足基层实际，不断探索制度创新、流程再造、能力提升的务实举措，把“三化”建设从制度设计转化为监督办案实效，推动正风肃纪反腐工作展现出新气象新变化。

       制度先行，以规范化筑牢履职根基。规范化是三化建设的基础，核心是把权力关进制度笼子，让监督执纪每一步都有章可循。过去部分基层存在流程标准不统一、线索处置随意性大、案卷材料不规范等问题，制约监督质效提升。在三化行动推进过程中，各地出台线索处置、谈话函询、案件审理等实操指引，细化监督执纪执法全流程清单，厘清岗位职责、审批权限、工作边界，将模糊的工作要求转化为标准化操作流程。不少地方用好数字化手段，依托纪检监察业务平台，实现线索受理、流转、办理、归档全流程线上留痕，做到节点可控、全程可溯，破解基层办案程序不严、管理松散等老问题。规范化建设不只是建章立制，更重在执行落地，通过常态化案件质量评查、案卷交叉互评，倒逼制度从纸面落到实处，有效减少办案偏差，夯实纪检监察工作运行底座。

       纪法为纲，以法治化守牢办案底线。法治化是纪检监察履职的核心要义，重在牢固树立程序意识、证据意识，所有工作于纪于法有据。面对新型腐败、隐性腐败花样翻新，基层纪检监察干部纪法素养参差不齐曾是现实短板。三化行动中，各地把纪法培训、实战练兵摆在突出位置，围绕监察法实施条例、纪律处分条例开展分层分类业务实训，通过案例复盘、模拟办案、跟班实训，提升干部精准定性、规范取证的实战本领。严格落实案件审理把关机制，坚持事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备、程序合法标准，对关键环节实行多级复核把关，既从严惩治腐败，又充分保障当事人合法权利。坚持纪法贯通、法法衔接，健全与司法机关协作配合机制，推动每一起案件都经得起实践、人民和历史的检验，实现政治效果、纪法效果、社会效果有机统一。

       严管严治，以正规化锻造过硬铁军。正规化聚焦队伍建设，着力打造政治过硬、本领高强、作风优良的纪检监察队伍。纪检监察机关不是天然的“保险箱”，纪检监察干部没有天生的“免疫力”，三化行动坚持刀刃向内，健全内部监督制约机制，严格执行打听案情、过问案件、说情干预登记备案制度，紧盯权力运行关键环节，严防“灯下黑”。强化政治引领，把理论学习、党性教育融入日常，引导干部坚守政治忠诚。完善干部选用、管理、考核机制，统筹机关、派驻、基层力量，健全“室组地”联动协作模式，破解基层力量薄弱、办案力量分散难题，推动监督力量攥指成拳。同时划清权力边界，强化对纪检监察干部的约束管理，既激励担当作为，又划定行为红线，树立起纪律严明、秉公执纪的铁军形象。

      三化建设成效好不好，最终要看治理效能转化实不实。经过系统推进，基层纪检监察工作出现看得见的新变化：线索处置更加严谨，重复举报、处置不规范问题明显下降；监督更加精准，从“大水漫灌”转向靶向施治；办案质效持续提升，案件瑕疵问题大幅减少；群众身边腐败和作风问题整治力度持续加大，群众获得感不断增强。但也要清醒看到，三化建设不是一阵风，不能止步于建制度、挂展板，要坚决防止重形式轻实效，杜绝“制度写在纸上、落实挂在墙上”。要持续做好成果转化，把规范化法治化正规化要求融入日常监督、线索处置、专项整治、以案促改各个环节，把制度优势源源不断转化为治理效能。（荣县纪委监委  李卓蔓）