理论时评 || 夯实自主可控之基 挺起县域工业脊梁

       全国先进制造业大会近日在京召开，习近平总书记作出重要指示，强调“持续做大做强先进制造业，提升产业链自主可控水平……为推进中国式现代化提供有力支撑”。县域是产业体系的“毛细血管”，县（市、区）工业产业转型，正是把自主可控根基扎进产业链的关键一环。怎么转？重在三点。

       找准定位：因地制宜，错位发展。县域最怕盲目跟风、“千篇一律”。习近平总书记强调，要“立足县域产业基础，注重分工协作，错位发展、串珠成链”，“发展各具特色的县域经济”。县（市、区）要弄清“我有什么、能干什么、处在产业链什么位置”，立足资源禀赋，宜工则工、宜农则农，不求“大而全”、力求“特而强”，主动对接中心城市和国家级产业集群，把特色产业嵌入区域产业链，以“一县一业”的错位竞争形成比较优势。从习近平总书记肯定的“义乌发展经验”看，小商品也能闯出大市场、做成大产业，正是因地制宜、错位发展的鲜活样本。

       创新为要：强链补链，聚链成群。“制造业的核心就是创新，就是掌握关键核心技术，必须靠自力更生奋斗、靠自主创新争取。”县域创新资源有限，更要借智借力，支持企业与高校院所协同攻关，围绕主导产业链的断点堵点补短板。李强总理强调，“企业是推动产业变革的主力军”，要“打造产业创新驱动引擎……强化关键核心技术攻关”；“专精特新企业、‘小巨人’企业是推动制造业数字化转型、发展新质生产力的重要力量”。因此，要大力培育链主企业、壮大专精特新，促进大中小企业融通，推动传统产业焕新升级、新兴产业规模应用，聚链成群、串珠成链。例如，江西崇仁县从“十八把榔头”起步，靠链主企业带动140余家上下游企业协同发展，聚起百亿输变电产业集群，正是强链补链、聚链成群的生动注脚。

       数智赋能：智改数转，绿色低碳。数字化是县域工业换道超车的最大变量。李强总理要求，以新一代智能制造为主攻方向，“发展策略上更加注重数智赋能，生产方式上更加注重绿色低碳”，“推行普惠性‘上云用数赋智’服务，持续加大对中小企业数智化转型的支持”。县（市、区）要抓住设备更新、技术改造的政策窗口，推进“人工智能+制造”在县域落地，引导企业智能化、绿色化改造，让县域工业既有“含金量”又有“含绿量”。同时，县（市、区）党委、政府要当好“服务员”，优化营商环境、强化要素保障、整治无序竞争，让好企业引得进、留得住、长得大。安徽肥西县以“超级工厂”为牵引、政府奖补为杠杆，推动90余家企业签约数字化转型试点，从制造大县迈向智造强县，就是数智赋能转型的生动实践。（作者：刘奇鑫）