理论时评 || 建强基层党组织 以实干担当书写民生幸福答卷

发布日期：2026-10-14               来源：巴蜀党建网

       第19期《求是》杂志刊发习近平总书记重要文章《加强普惠性、基础性、兜底性民生建设》，深刻指出“中国式现代化，民生为大”。基层党组织不能停留在“送温暖”“搞活动”的传统模式，而要以“治理现代化”为突破口，将党建优势转化为破解民生难题的“制度效能”，在服务群众最前沿筑牢“红色堡垒”。

        强化政治引领，需从“政策执行”向“制度创新”跃升。 习近平总书记强调：“人民是我们党执政的最大底气，是我们共和国的坚实根基。”这一论断深刻揭示了党同人民群众的血肉联系，为新时代民生建设指明了根本方向。民生建设不能仅靠“落实上级部署”，更要结合本地实际进行“制度微创新”。针对当前高校毕业生就业难问题，基层党组织可牵头建立“就业服务共同体”，整合辖区企业、职业院校、人社部门资源，打造“岗位需求—技能培训—精准匹配”闭环机制。浙江某社区党委联合电商平台开设“直播带岗”专场，党员志愿者化身“就业红娘”，既解决企业用工荒，又帮助青年实现“家门口就业”。这种“党建+就业”模式，正是将政治引领转化为解决急难愁盼的“制度性方案”，而非简单“发补贴”“开招聘会”。“治国有常，而利民为本。”唯有将制度创新作为民生建设的“发动机”，才能让党的政策真正落地生根。

       聚焦急难愁盼，需从“被动响应”向“主动预防”转型。习近平总书记反复强调：“要着力解决好人民群众急难愁盼问题，健全基本公共服务体系，提高公共服务水平，不断增强公共服务的均衡性和可及性。” 当前民生问题呈现“复合型”特征：老旧小区加装电梯，既是工程问题，更是利益协调问题；“一老一小”服务，涉及医疗、教育、社区治理等多领域。基层党组织要发挥“前哨”作用，建立“民生风险预警机制”。北京某街道党工委针对独居老人突发疾病无人知晓的问题，推动“智慧养老”平台建设，党员网格员与老人结对，通过智能手环实时监测健康数据，实现“异常预警—快速响应—协同处置”全链条管理。这种“技术赋能+党员下沉”模式，将民生服务从“事后补救”转向“事前预防”，体现了基层治理的精细化水平。“老吾老以及人之老，幼吾幼以及人之幼。”唯有以“主动预防”替代“被动响应”，才能让民生保障更有温度、更有韧性。

        健全长效机制，需从“政府主导”向“共建共治”深化。习近平总书记明确要求：“要坚持在发展中保障和改善民生，鼓励共同奋斗创造美好生活，不断实现人民对美好生活的向往。” 民生建设不能仅靠财政投入，更要激发社会活力。当前，一些地方探索“社区基金会”“时间银行”等互助模式，基层党组织应主动引导，将其纳入制度化轨道。上海某社区党委推动“物业+养老”融合，党员物业人员兼任“养老顾问”，既提供日常维修服务，又对接医疗、家政资源，形成“15分钟养老服务圈”。“党建引领+市场运作+社会参与”模式，破解了政府“大包大揽”的困境，实现了民生保障的可持续性。“大道之行也，天下为公。”唯有以“共建共治”激发社会活力，才能让民生建设从“政府独奏”转向“社会合唱”。

       在共同富裕的道路上，每一个基层党组织都应成为“民生改善的发动机”，每一名党员干部都应成为“群众幸福的守护者”，以实干担当书写新时代的“民生答卷”。唯有以“民生为大”为指引，以“实干担当”为底色，才能让人民群众在共建共治共享中收获更多获得感、幸福感、安全感。（作者： 黄筑）