理论时评 || 锚定田野航向 把一号文件“关键词”炼成乡村振兴“实景画”

发布日期：2026-03-09               来源：巴蜀党建网

       春回大地，万物竞发。2026年中央一号文件《中共中央 国务院关于锚定农业农村现代化 扎实推进乡村全面振兴的意见》正式公布。这是党的十八大以来连续出台的第14个指导“三农”工作的中央一号文件，也是“十五五”时期首个聚焦乡村全面振兴的政策纲领。广大基层干部站在田野地头的第一线，当把文件里的每一个“关键词”都嚼透消化，转化为脚下的每一步实干，在广袤乡野间铺展出农业强、农村美、农民富的崭新画卷。

       把“稳产保供”关键词攥成粮袋子的“硬底气”

       粮食安全是乡村振兴的压舱石，也是今年一号文件排在首位的核心关键词。不少基层干部常年守在田间，最清楚“地里有粮，心中不慌”的分量。过去一些地方为了追求短期经济效益，把基本农田改种经济作物，看似收入涨了，实则动摇了粮食安全的根基。文件里明确提出“逐步把永久基本农田全部建成高标准农田”，不是挂在墙上的指标，而是要落到每一块田埂上的硬任务。

       我们看到，很多地方的农技干部蹲守在育秧大棚里，手把手教农户采用旱作节水技术；种粮大户拿到了连片种植的专项补贴，购置的新型农机从春耕到秋收全程覆盖；村集体通过土地流转把碎片化的小田拼成连片大田，种粮的综合效益稳步提升。只有把“稳产保供”的要求刻进每一寸耕地里，让种粮人得实惠、有奔头，才能把14亿人的粮袋子牢牢攥在自己手里。

       把“产业融合”关键词做成家门口的“聚宝盆”

       乡村振兴，核心是产业振兴，产业融合正是激活乡村造血能力的关键密码。以往不少乡村产业停留在“卖原料”的初级阶段，一斤蔬菜只能卖几块钱，经过深加工做成预制菜、保鲜礼盒，价值就能翻好几倍。一号文件里提出的“培育乡村新产业新业态”，就是要打通从田间到市场的全链条，让农民既能在种地时拿地租，也能在加工厂拿工资，还能在合作社拿分红。

       四川成都周边的不少村落，就已经走出了这样的新路子：春天办油菜花观赏节，夏天开采摘体验园，秋天搞丰收文化季，冬天推出农家特色美食宴，把闲置农房改造成民宿小院，把本地土特产做成网红伴手礼，曾经只能外出打工的年轻人，现在纷纷回村当起了“新农人”。产业融合不是搞花架子，而是要让资源变资产、资金变股金、农民变股东，让乡村的好山好水真正变成老百姓口袋里实实在在的收入。

       把“共治共享”关键词绘成和美乡村的“新风景”

       乡村建设，说到底是为了农民，也必须依靠农民。过去部分地方推进乡村建设时，干部干、群众看，钱花了不少，效果却打了折扣，核心原因就是没有把群众的主动性调动起来。一号文件里强调的“健全党组织领导的自治法治德治相结合的乡村治理体系”，正是要解开这个难题的钥匙。

       如今越来越多的村子，通过村民议事会商量修路、改水、建广场的方案，大家的事大家议、大家定、大家管；“积分制”覆盖了房前屋后保洁、邻里互助、志愿服务等场景，积分可以兑换生活用品，村民参与乡村建设的热情一下子就被点燃了；“好婆婆好媳妇”评选、村规民约宣讲常态化开展，曾经的人情攀比、邻里矛盾少了，互帮互助、向上向善的风气浓了。从“干部推着干”变成“群众抢着干”，和美乡村的底色才能越绘越亮。

       政策的生命力在于落地，蓝图的实现在于实干。站在“十五五”的新起点上，广大基层干部把一号文件的每一个关键词都转化为脚下的具体行动，和亿万农民一起在田野间躬身耕耘，就一定能让农业更有奔头、农村更有颜值、农民更有甜头，扎实推进乡村全面振兴的时代答卷。（巴中市巴州区曾口镇人民政府 廖霞）