理论时评 || 以"六大能力"筑牢健康中国根基

发布日期：2026-10-20               来源：巴蜀党建网

       人民健康是民族昌盛和国家强盛的重要标志。10月12日至13日，全国卫生与健康大会在北京召开，习近平总书记出席大会并发表重要讲话，首次系统阐明健康中国应当具备的健康管理能力、疾病防控能力、医疗服务能力、医保支撑能力、医药创新能力、人才培养能力"六大能力"，为新征程上健康中国建设立起了"四梁八柱"，也为检验健康中国成色标定了六把尺子。

       "十五五"时期是实现到2035年建成健康中国目标的关键时期。距目标实现不到十年，时间紧迫、任务艰巨。习近平总书记深刻回答了卫生与健康工作一系列根本性、方向性、全局性问题，强调要坚定不移走中国特色卫生与健康发展道路，扬优势、固基础、补短板、强弱项，确保健康中国建设取得决定性进展。

       以健康管理和疾病防控能力守住源头防线

       "预防是最经济最有效的健康策略。"习近平总书记的这一重要论断，深刻揭示了卫生健康工作的规律。健康管理能力重在"治未病"，从引导全社会树立正确健康观，到引导广大青少年养成良好的学习生活习惯，从鼓励全民健身到守护"舌尖上的安全"，传递出把以治病为中心转变为以人民健康为中心的坚定决心。

       疾病防控能力事关"少得病"。我国是有14亿多人口的大国，构建强大的疾病防控体系，健全疾病防控体系，守牢不发生规模性疫情的底线，加强慢性病综合防控，完善防治康管全链条服务，方能最大程度让群众少得病、晚得病、不得大病。两大能力协同发力，才能从源头上夯实全民健康根基。

       以医疗服务和医保支撑能力提升群众获得感

       能就近看得上病、看得好病，一直为群众期盼。习近平总书记强调，要深入实施医疗卫生强基工程，优化医疗卫生机构功能定位和结构布局，促进分级诊疗，不断提高群众看病就医的便利度和满意度。同时，总书记特别指出要健全中医药传承创新发展机制，强化中西医协同融合，全面提高医疗服务水平。

       医保支撑能力是织密看病就医安全网的关键。构建多层次医疗保障体系，优化药品耗材集采、医保支付和资金使用政策，实现基金安全运行、医院良性运转、群众负担合理——这一要求明确而务实，体现了"三医"协同发展和治理的系统思维。医疗服务能力与医保支撑能力互为支撑，共同构成群众健康保障的坚实底座。

       以医药创新和人才培养能力积蓄长远动能

       医药创新能力是卫生与健康事业可持续发展的动力源泉。习近平总书记强调，要加强卫生与健康领域基础研究和原始创新，促进科技成果转化，做大做强健康产业。从"跟跑"到"并跑"再到"领跑"，中国医药创新必须走出一条自主自强之路，把关键核心技术牢牢掌握在自己手中。

       人才培养能力则是健康中国建设的根基工程。习近平总书记要求努力打造一支数量充足、结构合理、素质优良的医务人员队伍，加强医德医风建设，营造良好行业风气，推动形成尊医重卫的社会氛围。从大型公立医院到基层卫生院，从临床专家到乡村医生，只有建强人才队伍，才能让优质健康服务真正延伸到群众身边。

       以系统观念统筹推进"六大能力"协同提升

       "六大能力"不是孤立存在的，而是相互支撑、有机统一的整体。健康管理为疾病防控减轻压力，医疗服务为医保运行提供基础，医药创新为临床诊疗注入动力，人才培养为各项事业提供支撑。唯有坚持系统观念，推动六大能力协同提升，才能真正建成均衡普惠、优质高效的健康中国。

       民之所望，政之所向。锚定2035年建成健康中国的宏伟目标，以"六大能力"为标尺，以健康优先发展战略为引领，全方位全周期守护人民生命健康，我们必将让14亿多人民的主要健康指标持续稳步提升，以全民健康夯实中国式现代化的坚实根基。（巴中市巴州区卫生健康局 徐丽）