理论时评 || “千万工程”铺振兴底色 “五千工程”绘和美湘村

发布日期：2026-11-04                  来源：巴蜀党建网

       深秋时节，花垣县十八洞村前坪暖意融融，全村近千名村民共同分享百万元集体经济红利。从昔日深度贫困村，到年年分红、户户增收的幸福家园，十八洞村的蝶变，是精准扶贫首倡地接续奋斗的生动注脚。十三年前，精准扶贫的种子在这里落地生根；今天，转入常态化帮扶开局之年的湖南，深学笃行“千万工程”经验，以“五千工程”为总抓手，守牢防返贫底线，多点发力、系统推进，奋力书写新时代山乡巨变的崭新答卷。

       常态化帮扶，根基在“稳”，落点在“准”。乡村振兴，底线为先，守住不发生规模性返贫，是一切发展的前提。湖南构建起“1+20”常态化帮扶政策体系，落实省级领导包联重点帮扶县机制，层层压实责任，织密织牢防止返贫监测网。依托信息化监测平台，打通部门数据预警、干部入户排查、农户自主申报三条渠道，对因灾、因病、因意外产生风险的农户开通帮扶绿色通道，做到早发现、早干预、早帮扶，应纳尽纳、应帮尽帮。常态化帮扶不是松劲歇脚，而是把帮扶举措固化成长效制度，把临时救助转化为稳定保障，让脱贫群众稳稳站在幸福跑道上，为“五千工程”落地筑牢安全底座。

       农田为本，夯实粮食安全压舱石，是“五千工程”的首要篇章。千万亩农田产能提升工程锚定稳产增收目标，集中力量新建、改造高标准农田，补齐农田水利、路网设施短板，持续提升耕地地力。三湘大地田畴连片，把永久基本农田建成旱涝保收的丰产田，既稳住粮食产量大盘，也为特色种养产业搭好平台。良田沃土之上，湖南顺势推进千亿优势特色产业升级工程，立足山地水乡禀赋，做强柑橘、茶叶、中药材、稻虾等优势产业集群，出台产业扶持举措，延伸农产品加工链条，推动种养、加工、文旅融合发展。从南县稻虾田的亩均增收，到十八洞村文旅产业持续兴旺，产业兴则乡村兴，产业链越建越长，联农带农的纽带越系越紧。

       乡村既要富口袋，也要美颜值、善治理。千村美丽示范建设工程坚持塑形与铸魂并举，分类推进村庄建设，持续改善农村人居环境，改厕、治污、绿化同步推进，一半以上村庄变身美丽乡村。干净庭院、潺潺溪流、古朴民居相映成趣，“和美湘村”不再是纸上蓝图，而是乡亲们朝夕相伴的日常。同步推进千镇万村治理效能提档工程，用好数字乡村平台，把小微矛盾、民生诉求、集体事务纳入精细化治理，推动自治、法治、德治相融相融。治理有效，乡风文明，乡村才能长久和美。

      增收共富是最终落脚点，千万农户增收共富工程紧扣群众期盼，一边依托产业利益联结机制，壮大村集体经济，让村民共享分红红利；一边抓实稳岗就业，拓宽务工渠道，扶持庭院经济，推动农村居民收入稳步提升。十八洞村百万分红，正是千万农户增收共富的缩影，它告诉我们，发展的成果，最终要落到家家户户的好日子里。

       始于十八洞的精准扶贫，如今向着常态化帮扶、全面乡村振兴纵深推进。在“千万工程”铺就的振兴底色上，“五千工程”五项举措环环相扣绘出和美湘村：良田固本、产业造血、村庄提颜、治理赋能、富民落脚，构成一套贴合湖南乡土实际的振兴方案。三湘山水之间，帮扶的温度不减、奋进的力度不松。沿着总书记指引的方向，湖南持续深耕和美湘村建设，必将让更多乡村迎来欣欣向荣的山乡巨变，让共同富裕的阳光洒满湘南湘西、洞庭湖畔每一个村落。（何竹梅）